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Bruxelles et Washington sont sur le point d’autoriser cette année le lancement de satellites de navigation européens depuis le territoire américain afin d’éviter une interruption du service, après deux ans de retard, a appris Euractiv.
Les experts des États membres du bloc examineront dès ce vendredi (1er mars) une proposition de la Commission européenne dans le but de signer un accord international fixant les exigences de sécurité pour que les Européens lancent leurs satellites de navigation depuis les États-Unis dans les mois à venir.
Même si les États-Unis et l’UE sont proches d’un accord, le lancement avec un nouveau fournisseur et les capacités d’un pays tiers a nécessité de longues délibérations et négociations, à partir de l’été 2023.
On ne sait pas encore clairement quelle formation du Conseil – espace, télécommunications ou questions interinstitutionnelles – signera l’accord, et quand.
Le temps presse cependant, puisque le dernier lot de satellites « GPS européens » de l’UE devait initialement aller dans l’espace au printemps 2022, pour assurer la continuité d’un service de navigation utilisé par des milliards de citoyens et de militaires.
Mais les sanctions russes ont rendu le bloc incapable d’utiliser ses fusées Soyouz et ont retardé la production des fusées fabriquées par l’UE. Ariane6 Le lanceur a laissé les satellites européens bloqués.
Bruxelles n’avait pas d’autres options pour organiser un lancement depuis les États-Unis après avoir estimé que la constellation actuelle ne serait plus sûre après la mi-2024, selon le texte discuté par les envoyés de l’UE lu par Euractiv.
Cette question met en lumière la lutte de l’UE pour garantir un accès indépendant à l’espace, alors que le bloc cherche à devenir une plus grande puissance dans l’espace, où les principaux acteurs et concurrents mondiaux ne sont soumis à aucune règle.
« Afin de garantir la sécurité des informations contenues dans les satellites Galileo, un accord juridiquement contraignant avec les États-Unis est nécessaire pour protéger l’intégrité des satellites Galileo sur le territoire américain et la confidentialité des informations classifiées de l’UE », indique le texte du projet d’accord. États.
Les mesures visant à garantir la sécurité des informations classifiées transportées par les satellites et des équipements eux-mêmes régissent tous les aspects du déplacement et de l’utilisation des actifs, de la protection de la base de lancement, des informations confidentielles européennes et du satellite lui-même.
Rédigé conformément au droit spatial international non contraignant, le texte des États-Unis et de l’UE vise également à réglementer tout différend ou responsabilité de l’UE et des États-Unis en cas d’accident, ainsi qu’un accès extraordinaire aux informations confidentielles de l’UE.
Le projet de texte montre que les États-Unis devront s’assurer que les meilleures procédures de sécurité sont en place et suivre des exigences strictes pour éviter toute atteinte aux actifs souverains de la Commission et aux informations confidentielles contenues dans ce document.
Les États-Unis devront garantir à la Commission que toutes les mesures de sécurité sont en place avant l’arrivée des satellites sur la base et assumeront la charge d’enquêter sur toute violation.
Par exemple, les autorités américaines devront prendre « toutes les mesures nécessaires et appropriées pour empêcher tout dommage, altération et altération des satellites Galileo au cours de la campagne de lancement commençant par leur arrivée sur le territoire américain et se terminant par leur retrait du territoire américain ».
Cela implique d’éviter « toute forme d’entrée non autorisée, d’écoute clandestine ou d’autres formes d’interférence avec les activités se déroulant dans les zones sécurisées ».
Des mesures de sécurité seront également mises en place pour garantir que les États-Unis « n’auront pas accès ni n’inspecteront » les actifs protégés par l’UE liés au lancement sur une base de lancement – à moins que les zones protégées ne doivent être évaluées du point de vue de la sûreté, de la sécurité et de la conformité environnementale.
L’UE sera également autorisée à ajouter sa couche de sécurité à celle américaine.
Pour renforcer la sécurité des équipements, il sera autorisé de « poster une garde 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7 dans ou autour des zones sécurisées et de continuer à surveiller les zones sécurisées à distance via les systèmes vidéo de l’UE », en plus des mesures que les États-Unis devront prendre. mis en place pour protéger la base de lancement « contre toute intrusion », et le satellite lui-même.
Pour éviter tout problème lié à la responsabilité en cas de dommage ou d’incident (c’est-à-dire décès, blessures corporelles ou atteinte à la santé, perte ou dommage matériel), le texte prévoit clairement que l’UE serait responsable.
Dans le cas où le satellite Galileo, ou une partie de celui-ci, « causerait des dommages donnant lieu à une ou plusieurs demandes d’indemnisation contre les États-Unis en vertu du droit international (…), les États-Unis « pourraient chercher à substituer l’Union européenne à la place des États-Unis ». États, quel que soit le forum où une telle réclamation est présentée», indique le texte.
« Si une telle substitution échoue, l’UE s’engage à dégager les États-Unis de toute responsabilité et à les indemniser pour toute obligation financière découlant du règlement ou du jugement de telles réclamations », ajoute-t-il.
[Edited by Alexandra Brzozowski/Alice Taylor]