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Le président Biden devrait espérer être chahuté par les républicains lorsqu’il prononcera son discours sur l’état de l’Union jeudi, tout comme il l’a été l’année dernière.
Voici pourquoi.
La campagne de Biden pour un second mandat est en difficulté. Son taux d’approbation du poste, normalement un indicateur fiable des chances d’un titulaire, est en dessous de 40 %.
Les enjeux du discours sur l’état de l’Union, un événement généralement inoubliable, sont donc exceptionnellement élevés.
Le président et ses collaborateurs ont reçu un tsunami de conseils publics de la part d’autres démocrates, notamment de stratèges ayant travaillé pour les présidents Obama et Clinton, sur la manière d’améliorer ses perspectives.
Ils disent que Biden doit atteindre trois objectifs : Il doit apaiser les inquiétudes des électeurs selon lesquelles, à 81 ans, il est trop vieux pour briguer un second mandat. Il doit s’attaquer de front aux problèmes qui préoccupent les électeurs : les prix élevés et l’immigration. Et il doit considérer l’élection comme un choix binaire entre lui et l’ancien président Trump plutôt que comme un référendum sur son premier mandat.
Pendant des mois, Biden a essayé de plaisanter pour dissiper les inquiétudes des électeurs concernant son âge – ou pire, a réagi avec colère aux questions à ce sujet.
« C’est fou de penser que si on n’en parle pas, les gens ne penseront pas qu’il est vieux », a récemment déclaré David Axelrod, le stratège de campagne d’Obama. « Vous n’obtiendrez pas d’audience à moins que vous ne reconnaissiez au moins aux gens : ‘Oui, je comprends.' »
La semaine dernière, Biden a fait un demi-pas dans cette direction, en déclarant à l’animateur de télévision Seth Meyers que les deux candidats sont vieux et que les électeurs devraient se concentrer sur leurs différences.
« Regardez l’autre gars, il est à peu près aussi vieux que moi », a déclaré le président à propos de Trump, 77 ans. « Il s’agit de l’âge de vos idées. Écoute, je veux dire, c’est un gars qui veut nous reprendre. Il veut nous ramener sur Roe v. Wade, il veut nous ramener sur toute une série de questions.
C’était un bon début, mais probablement pas suffisant.
« Je ne pense pas qu’ils aient mis cette question de côté », a déclaré Doug Sosnik, qui a aidé Bill Clinton à remporter un second mandat en 1996. « C’est toujours un problème. Il doit se pencher davantage sur ce sujet… Ce n’est pas une question qu’il va gagner ; il doit juste arriver au point où il ne perdra pas.
« Nous devrons recommencer », a reconnu un collaborateur de Biden.
Il est peu probable que Biden soulève la question de l’âge dans son discours sur l’état de l’Union. Mais simplement en se montrant compétent, il peut réfuter les affirmations de ses opposants selon lesquelles il n’est pas apte à occuper ce poste.
Dans son discours d’il y a un an, il a reçu un petit triomphe de la part des fanatiques républicains, notamment de la représentante Marjorie Taylor Greene de Géorgie, dont le chahut et les allers-retours qui ont suivi ont montré qu’il pouvait encore être rapide. Le président devrait espérer bénéficier encore cette année d’une aide de ce type.
Concernant l’économie, ses collaborateurs affirment que Biden racontera les réalisations de ses trois premières années, notamment la législation bipartite sur les infrastructures et la fabrication de haute technologie.
Concernant l’inflation, qui s’atténue mais reste problématique, il parlera de sa volonté de négocier une baisse des prix des ordonnances pour Medicare et de ses efforts pour interdire les « frais indésirables » cachés facturés par les banques, les hôtels et autres entreprises.
Et il réitèrera sa demande d’une législation pour « obliger les riches et les entreprises à payer leur juste part », ce qui signifie des impôts plus élevés sur les entreprises et les particuliers gagnant plus de 400 000 $ par an.
En matière d’immigration, il demandera – encore une fois – au Congrès d’adopter le projet de loi bipartite sur les frontières du Sénat qui a été bloqué par les républicains de la Chambre. Il a présenté ce discours en avant-première lors de sa visite à Brownsville, au Texas, la semaine dernière, appelant avec espièglerie Trump à se joindre à lui pour soutenir le projet de loi. Avec le président de la Chambre, Mike Johnson (R-La.) assis derrière lui, cette partie du discours pourrait déclencher un feu d’artifice.
Il parlera également d’une longue liste d’autres questions, y compris les droits reproductifs – y compris peut-être la récente décision de la Cour suprême conservatrice de l’Alabama qui a eu pour effet de mettre fin à la fécondation in vitro dans l’État.
Le test du succès de Biden sera de savoir s’il sera capable de transformer un discours qui se résume trop souvent à une longue liste de priorités en un récit cohérent de ce qu’il rechercherait au cours d’un second mandat.
« Vous avez besoin d’un récit convaincant et cohérent sur la situation du pays et sur la manière dont vous allez l’améliorer », a déclaré Sosnik. « Il faut être tourné vers l’avenir. »
Ce qui nous amène au troisième objectif : faire des élections de 2024 un choix entre deux candidats imparfaits, et non un référendum sur les trois premières années de Biden.
« La plupart des présidents ne peuvent pas gagner un référendum, et Biden ne le peut sûrement pas, étant donné l’environnement et l’état d’esprit actuel du pays », a déclaré Axelrod sur le podcast qu’il co-anime, « Hacks on Tap ». « Si c’est un référendum, ça va mal se passer. Si c’est un choix, je pense qu’il a une chance de gagner.
Biden a offert un aperçu de ce thème lors de son apparition avec Meyers, lorsqu’il a présenté l’élection comme un choix entre deux vieillards – dont un seul « veut nous reprendre ».
Compte tenu du protocole du discours sur l’état de l’Union, il est peu probable qu’il s’en prenne à Trump par son nom, comme il le fait plus souvent lors d’événements de campagne – qualifiant l’ancien président de « dangereux », de « menace pour la démocratie » et, devenant l’un des dirigeants de Trump. ses insultes préférées contre lui, « un perdant ».
Sa rhétorique de jeudi sera plus élevée, mais l’objectif sous-jacent sera toujours de clarifier le contraste.
Il peut notamment y parvenir en matière de politique étrangère, où il fera pression sur le président républicain de la Chambre, Mike Johnson de Louisiane, pour qu’il soumette au vote sa demande d’aide militaire à l’Ukraine. Biden rappellera probablement au Congrès que la défense des alliés américains contre le président russe Vladimir Poutine est un objectif essentiel de la sécurité nationale. La comparaison avec Trump, un fan inconditionnel de Poutine, n’aura pas besoin d’être explicitée.
Voici donc une recommandation télévisée rarement faite auparavant. Ce sera un discours sur l’état de l’Union qui mérite d’être suivi – même si le président n’a pas la chance d’être à nouveau chahuté.