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L’Opération Kenova, l’enquête de sept ans menée par l’officier de police Jon Boutcher, s’est concentrée sur Stakeknife, l’espion prisé de l’armée au sein de la soi-disant « escouade de fous » de l’IRA. Elle a examiné 101 meurtres et enlèvements associés à cette unité, chargée d’interroger et de torturer des personnes soupçonnées d’avoir transmis des informations aux forces de sécurité pendant le conflit.
Voici les principales conclusions :
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L’affirmation de l’armée selon laquelle Stakeknife avait sauvé des centaines de vies était invraisemblable, « ancrée dans des fables et des contes de fées » et aurait dû tirer la sonnette d’alarme.
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Il était probable que la manipulation de Stakeknife « a entraîné plus de pertes de vies que de vies sauvées ». Le rapport révèle que, dans certains cas, des agents ont effectivement sauvé des vies, mais il ajoute : « Même s’il était possible d’affirmer de manière précise et fiable qu’un agent particulier au sein d’un groupe terroriste a fait plus de bien que de mal, la moralité et la légalité des agents qui ont causé du mal pourraient être compromises. – au su ou au nom de l’État – sont des questions très différentes.»
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Stakeknife était impliqué dans « une criminalité très grave et totalement injustifiable, y compris un meurtre ».
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Des vies ont été perdues à cause de « l’approche absolutiste de l’anonymat des agents ». Elle a identifié plusieurs cas de meurtres dans lesquels les forces de sécurité disposaient de renseignements préalables mais ne sont pas intervenues pour protéger les sources.
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Le rapport ne commente pas si Stakeknife était Freddie Scappaticci de l’ouest de Belfast, décédé en mars 2023. La politique du gouvernement consistant à ne ni confirmer ni nier l’identité des agents de l’État a empêché l’opération Kenova de nommer Stakeknife. Il devrait être revu, indique le rapport.
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Scappatici a été arrêté dans le cadre de l’opération Kenova et les procureurs examinaient les preuves d’une grave criminalité à son encontre au moment de sa mort.
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Les spéculations selon lesquelles Scappatici est toujours en vie sont « inutiles ». L’enquête a vérifié de manière indépendante sa mort de causes naturelles suite à une maladie.
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Le traitement infligé aux familles des victimes par les forces de sécurité était « totalement inacceptable ». Il a déclaré que le gouvernement britannique devrait présenter ses excuses aux familles dans « les cas où une personne a été blessée ou assassinée parce qu’elle a été accusée ou soupçonnée d’être un agent ».
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Les dirigeants républicains devraient s’excuser auprès des victimes de l’unité de sécurité intérieure de l’IRA et du traitement hostile qui a suivi contre leurs proches.
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L’absence de cadre juridique pour régir l’utilisation des agents pendant les troubles a créé une « culture non-conformiste » dans laquelle la gestion des agents était considérée comme un « art sombre » aux enjeux élevés et pratiqué « officieusement ».
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Les forces de sécurité ont dissimulé à plusieurs reprises des informations sur des menaces de mort, des enlèvements et des meurtres, et n’ont pas réagi en conséquence, afin de protéger leurs agents contre toute compromission. « Il existait au sein des forces de sécurité une forte culture de rétention d’informations », indique le communiqué.
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Les recommandations comprenaient un examen et une réforme du système judiciaire en Irlande du Nord, y compris le renforcement des ressources de son ministère public, qui devraient être entreprises pour accélérer l’avancement des affaires héritées.
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Le 21 juin devrait être désigné chaque année comme une journée de réflexion pour toutes les vies perdues lors des troubles en Irlande du Nord.
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Le message adressé aux familles endeuillées qui soupçonnent depuis longtemps une intervention de l’État dans la mort de leur proche est le suivant : « vous n’êtes pas fou, cela se produisait et cela n’aurait pas dû se produire ».