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Après des mois de manifestations dans les villes et sur les routes d’Europe et un ancrage politique inattendu dans les conclusions du Conseil européen du 1er février, les agriculteurs seront de nouveau à l’ordre du jour des dirigeants européens lors du sommet des 21 et 22 mars.
Normalement, l’agriculture arrive sur la table des dirigeants européens, principalement lors des négociations sur le budget du bloc ou en cas de crise continentale généralisée, comme les perturbations du marché du lait et des produits laitiers en 2016.
L’escarmouche actuelle, qui a vu protester les agriculteurs et les tracteurs pendant des mois, semble avoir la même ampleur – ce qui se reflétera également dans sa mention importante dans la déclaration des dirigeants du sommet européen.
D’après le début projet de conclusionsSelon Euractiv, les dirigeants européens donneront leur bénédiction aux initiatives déjà en cours : réduire les formalités administratives, renforcer la position des agriculteurs dans la chaîne d’approvisionnement alimentaire, garantir une concurrence équitable « à l’échelle mondiale et sur le marché intérieur » et s’attaquer aux effets secondaires de la des avantages commerciaux pour aider l’Ukraine « de manière juste et équilibrée ».
À l’heure où la politique redécouvre le lien entre agriculture et géopolitique – ou son importance pour « l’autonomie stratégique de l’Union », comme l’écrivent les dirigeants – les négociations pourraient se heurter à des complications si elles décident d’aller au-delà de ces appels généraux.
Les États membres plus orientés vers le commerce, comme l’Allemagne, pourraient souligner qu’une concurrence loyale est une bonne chose, mais qu’il existe des règles internationales à respecter. Les voisins directs de l’Ukraine pourraient insister sur les effets négatifs involontaires des importations excessives sur les secteurs agricoles nationaux ou, plus sagement, commencer à envisager des accords commerciaux permanents pour remédier à la situation.
Les États baltes et la Pologne réitéreront probablement leur appel à une interdiction des importations alimentaires en provenance de Russie et de Biélorussie, récemment soutenu également par de nombreux membres du Parlement européen. Les États membres du Sud, qui comptent parmi les plus gros importateurs, ne sont peut-être pas du même avis.
« Ce sommet risque de se transformer en un sommet de colère rurale », a déclaré à Euractiv un responsable européen connaissant les préparatifs du sommet.
La colère est précisément ce qu’il faut éviter pour démêler l’écheveau enchevêtré de l’économie, de la politique étrangère, de l’idéologie ainsi que des intérêts locaux et mondiaux qui s’effondrent dans la crise agricole actuelle.
Les gourmandises de la semaine
Le Parlement européen approuve des amendements soutenus par les agriculteurs sur les avantages commerciaux pour l’Ukraine. Les députés mercredi adopté des modifications au règlement prolongeant libéralisation des échanges avec Kyiven ajoutant encore mesures de sauvegarde exigée par le secteur agricole. Le Parlement européen a ajouté miel et céréales à la liste des importations sensibles pour lesquelles un freinage d’urgence sera appliqué si un seuil est dépassé et a modifié la base de référence pour le calcul des volumes maximaux de la moyenne 2022-2023 à 2021-2023, y compris une situation d’avant-guerre.
Sur la base de ce texte approuvé, le Parlement entamera des négociations avec le Conseil, allongeant ainsi le délai nécessaire à une décision finale. La première réunion interinstitutionnelle aura lieu mardi soir prochain.
Les députés demandent une interdiction des importations de céréales russes. La plupart des groupes politiques au Parlement européen mardi voisé soutien pour une interdiction totale des importations de produits agroalimentaires russes dans l’UE. Le bloc a intentionnellement épargné nourriture et engrais de ses sanctions de guerre contre Moscou pour préserver sécurité alimentaire mondialemais les législateurs européens et les États membres demandent de plus en plus d’imposer des restrictions sur ces importations.
La commissaire européenne Ylva Johansson a déclaré aux députés que les flux commerciaux en provenance de Russie et de Biélorussie étaient « étroitement surveillés » et a également averti que des sanctions pourraient conduire à des sanctions. des prix plus élevés pour les pays importateurs du Sud global.
Le Parlement européen soutient un compromis sur de nouvelles règles sur les émissions de l’élevage. Les députés ont approuvé mardi une proposition version révisée de la directive européenne sur les émissions industrielles (IED), étendant les règles relatives à la qualité de l’air et de l’eau aux plus d’élevages de porcs et de volailles.
Lors d’un vote serré, les législateurs de droite ont tenté mais n’ont pas réussi à rouvrir l’accord de compromis obtenu par le Parlement et le Conseil en novembre dernier, qui a été fortement critiqué par le secteur agricole de l’UE pour avoir ciblé les « exploitations familiales ».
La commission du Parlement demande un calendrier aux pays de l’UE pour améliorer la santé des sols. La commission de l’environnement du Parlement européen (ENVI) lundi adopté un projet de rapport sur La première loi européenne sur les sols, y compris l’obligation pour les États membres d’améliorer l’état écologique de leurs sols dans un délai de six à dix ans. Cette décision constitue un premier pas vers l’objectif de l’UE consistant à atteindre des sols sains d’ici 2050.
La Commission européenne adopte de nouvelles mesures pour une meilleure qualité de l’eau. L’exécutif européen pen colère lundi, deux nouvelles mesures visant à améliorer la qualité de l’eau, notamment la mise en place d’une méthodologie standard de mesure microplastiques dans l’eau et en s’assurant que le réutilisation des eaux usées pour l’irrigation agricole est sans danger.
L’UE réintroduit les droits de douane sur le riz à grains longs du Myanmar et du Cambodge. La Commission européenne lundi réintroduit droits de douane sur les importations de riz indica en provenance du Cambodge et du Myanmar depuis trois ans, affirmant que les volumes et les prix auxquels le produit a été importé ont causé de « sérieuses difficultés » aux producteurs de riz de l’UE.
[Edited by Angelo Di Mambro/Alice Taylor]