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La suspension temporaire des droits d’importation et des quotas sur les exportations agricoles ukrainiennes vers l’UE sera renouvelée pour une année supplémentaire, jusqu’au 5 juin 2025, afin de soutenir l’Ukraine dans le contexte de la guerre d’agression continue de la Russie.
La Commission peut agir rapidement et imposer toutes les mesures qu’elle juge nécessaires en cas de perturbation significative du marché de l’UE ou des marchés d’un ou de plusieurs pays de l’UE en raison des importations ukrainiennes.
Le règlement prévoit également un frein d’urgence pour les produits agricoles particulièrement sensibles, à savoir la volaille, les œufs et le sucre. Les députés ont obtenu l’élargissement de cette liste pour inclure l’avoine, le maïs, les gruaux et le miel. Ils ont également obtenu de la Commission l’engagement ferme d’agir en cas d’augmentation des importations ukrainiennes de blé. La période de référence pour déclencher le frein d’urgence sera 2022 et 2023, ce qui signifie que si les importations de ces produits dépassent les volumes moyens de ces deux années, les droits de douane seraient réimposés. Les négociateurs du PE ont également assuré que la Commission agirait plus rapidement – dans un délai de 14 jours au lieu de 21 jours – si les niveaux de déclenchement des sauvegardes automatiques étaient atteints.
Citation
La rapporteure Sandra Kalniete (PPE, LV) a déclaré : « L’accord de ce soir renforce l’engagement continu de l’UE à se tenir aux côtés de l’Ukraine face à la guerre d’agression brutale de la Russie jusqu’à la victoire de l’Ukraine. Le ciblage de l’Ukraine et de sa production alimentaire par la Russie a également un impact sur les agriculteurs européens. Le Parlement a entendu leurs préoccupations et a renforcé les mesures de sauvegarde qui atténueraient la pression sur les agriculteurs de l’UE s’ils étaient submergés par une augmentation soudaine des importations ukrainiennes. »
Prochaines étapes
Le Parlement et le Conseil devront désormais donner leur feu vert définitif à l’accord provisoire. La suspension actuelle expire le 5 juin 2024. La nouvelle réglementation devrait entrer en vigueur immédiatement après cette date d’expiration.
Arrière-plan
L’accord d’association UE-Ukraine, qui comprend la zone de libre-échange approfondi et complet, garantit depuis 2016 aux entreprises ukrainiennes un accès préférentiel au marché de l’UE. Après que la Russie a lancé sa guerre d’agression, l’UE a mis en place des mesures commerciales autonomes (ATM). en juin 2022, qui autoriseront un accès en franchise de droits de douane à tous les produits ukrainiens vers l’UE. Ces mesures ont été prolongées d’un an en 2023. En janvier, la Commission européenne a proposé que les droits d’importation et les quotas sur les exportations ukrainiennes soient suspendus pour une année supplémentaire. Pour la Moldavie, des mesures similaires ont été prolongées d’un an après l’expiration des mesures actuelles, le 24 juillet 2024. La Russie a délibérément ciblé la production alimentaire ukrainienne et les installations d’exportation de la mer Noire pour saper l’économie du pays et menacer la sécurité alimentaire mondiale.