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Merci à vous tous d’avoir assisté à cette conférence de presse.
Nous sommes très heureux d’accueillir ici le Premier ministre de l’Ukraine – cher Denys [Shmyhal] – à Bruxelles à l’occasion du [ninth] Conseil d’association entre l’Union européenne et l’Ukraine. C’est un moment important, pas seulement aujourd’hui. Cette semaine est une semaine importante pour l’Ukraine et pour notre soutien à l’Ukraine.
Parce que lundi – il y a quelques jours – au Conseil des Affaires étrangères, nous avons adopté le Fonds d’aide à l’Ukraine dans le cadre de la Facilité européenne de soutien à la paix, ajoutant 5 milliards d’euros supplémentaires pour les fournitures militaires à l’Ukraine.
Cela rendra notre soutien militaire plus prévisible. Il portera l’aide militaire globale de l’Union européenne et des États membres à 33 milliards d’euros.
Je suis heureux de pouvoir annoncer que [regarding] les engagements des États membres à soutenir l’Ukraine de manière bilatérale, j’ai déjà des engagements d’au moins 20 milliards d’euros pour cette année. Pour la Facilité européenne pour la paix, il s’agit d’un catalyseur de l’accord bilatéral entre les États membres et l’Ukraine.
Et toutes ces ressources ont été mobilisées à cause d’une victoire ukrainienne, à cause de [supporting] Ukraine et rejeter l’agresseur est essentiel pour notre sécurité. Il ne s’agit pas seulement de la résistance et du rejet de l’Ukraine à l’invasion. Il en va de notre sécurité. Et c’est pourquoi nous devons soutenir la lutte ukrainienne.
Si Poutine parvenait à conquérir l’Ukraine, si l’Ukraine devait brandir le drapeau blanc, si l’Ukraine devait se rendre, alors un régime fantoche serait installé à Kiev. Le peuple ukrainien serait écrasé et l’armée russe serait à nos frontières. Et nous pouvons être sûrs qu’ils ne s’arrêteront pas là.
Plus tôt cette semaine, Poutine a menacé l’OTAN d’une potentielle troisième guerre mondiale dans son soi-disant discours de « victoire électorale ». C’est un signe clair qu’il se voit déjà en guerre contre l’Occident tout entier. C’est ce qu’il dit. Je crains qu’il ne poursuive ses opérations militaires contre l’Ukraine.
Nous devons désormais adapter la rapidité de notre réponse à l’ampleur de cette menace. En prenant rapidement les mesures suivantes pour rediriger les revenus des avoirs russes gelés au profit de l’Ukraine. Tu sais qu’il y a des €260 milliards des ressources de la Banque centrale de Russie qui ont été gelées. Nous discutons depuis des semaines sur la manière d’utiliser les revenus de ces ressources. Pour l’instant, nous ne parlons pas du capital lui-même, mais des profits exceptionnels générés par ces actifs en raison de la forte augmentation des taux d’intérêt.
Après le débat [at] Lors du Conseil des affaires étrangères de lundi, j’ai envoyé une proposition de décision du Conseil visant à allouer l’essentiel de ces recettes à la capacité financière de l’Union européenne.
Et aujourd’hui, la Commission, lors de notre réunion avec le Haut Représentant, a également approuvé une proposition commune de règlement, la mise en œuvre de cette décision, qui, comme je l’espère, sera adoptée par le Conseil, cette décision que j’ai proposée.
Cette proposition est sur le point d’affecter 90 % de ces revenus à la Facilité européenne pour la paix (FPE) – en plus des 5 milliards d’euros, non pas en substitution, mais en ajoutant à ces 5 milliards d’euros les revenus générés par ces avoirs gelés – en afin d’augmenter le soutien militaire à l’Ukraine. Nous le faisons par le biais de la Facilité européenne de soutien à la paix, car le budget de l’Union européenne ne peut pas utiliser ses ressources pour acheter des armes. La Facilité européenne pour la paix, en tant que fonds intergouvernemental, peut le faire.
Le reste, soit 10 %, serait alloué au budget de l’Union pour répondre aux besoins de reconstruction et pour soutenir et accroître les capacités de l’industrie de défense ukrainienne.
Nous pensons que les revenus générés par ces actifs immobilisés s’élèveront à environ 3 milliards d’euros par an qui s’ajouteront, comme je l’ai dit, à la Facilité européenne de soutien à la paix et au budget de l’Union européenne à des fins militaires et civiles. Cette proposition, cette proposition de décision du Conseil et cette proposition de règlement du Conseil émanant de moi et de la Commission, ont déjà été envoyées aux États membres, mon cher Premier ministre, c’est donc à eux maintenant de prendre une décision qui a été très bien accueillie lors le dernier Conseil des Affaires étrangères.
J’espère que nous pourrons bientôt parvenir à un accord et transformer les billets de banque en armes. Parce que vos soldats ne se battent pas avec des billets. Ils ont besoin de bras physiques. Ils ont besoin d’instruments physiques pour défendre votre peuple.
Que [is why] Je dis que cette semaine est très importante du point de vue de notre soutien militaire et qu’elle constitue également un débat important sur la future adhésion de l’Ukraine à l’Union européenne. Vous avez fait le choix de devenir membre de l’Union européenne, nous avons ouvert ce processus.
Je comprends bien ces sentiments, lorsque j’étais un jeune Espagnol confronté aux ténèbres d’une dictature, l’Europe était pour moi le phare de la liberté politique, de la prospérité économique et de la cohésion sociale. Ces trois choses sont celles que toute société aimerait avoir : la liberté politique, la prospérité économique et la cohésion sociale.
Et aujourd’hui, la rencontre que nous avons eue nous a permis de faire le point sur les efforts ukrainiens sur la voie européenne. Nous avons examiné tout ce qui a été fait en termes d’association politique, de réformes et de relations commerciales.
Je suis heureux de le confirmer, et le commissaire [for Neighbourhood and Enlargement, Olivér] Várhelyi dira plus en détail que l’Ukraine a fait des progrès remarquables. Et ces progrès ont été réalisés alors que vous luttez pour votre survie nationale. Vous menez deux combats en même temps, du côté militaire, pour votre survie en tant que nation, et [on side of] les réformes afin de faire de vous un membre de l’Union européenne.
Aujourd’hui, nous avons également effectué le premier versement de 4,5 milliards d’euros au titre de la facilité pour l’Ukraine, notre enveloppe de 50 milliards d’euros destinée à soutenir la reprise, la reconstruction et la modernisation de l’Ukraine.
Et demain, le Conseil européen discutera de la manière d’accélérer encore l’adhésion de l’Ukraine.
Permettez-moi de réitérer que nous, Européens, savons ce que nous devons à vos combats. Nous serons [here] pour vous, à vos côtés, engagé à tout ce qu’il faut.
Merci beaucoup pour cet échange très important aujourd’hui.
Questions et réponses
Q. Pour le Haut Représentant, si vous me le permettez : au moment où nous parlons, nous avons actuellement au moins deux points de passage frontaliers bloqués en Pologne. Comme l’a mentionné le Premier ministre, vous avez brièvement discuté de cette question, mais à l’heure actuelle, l’événement ne fait que se développer, car nous avons également des tentatives pour bloquer la frontière entre la Pologne et l’Allemagne. Alors, voyez-vous des problèmes à cela ? Et quelle est la menace éventuelle pour la mobilité européenne, en particulier la mobilité militaire, à cet égard ? Surtout compte tenu des menaces hybrides du côté russe.
Eh bien, concernant le blocage de la frontière, oui, nous en sommes conscients. Nous suivons de près ces événements. Certes, la frontière doit être débloquée. Quelle que soit la raison invoquée, ce problème doit être résolu par d’autres moyens, car d’un point de vue militaire, nous devons garantir la liberté du transit entre l’Ukraine et l’Union européenne. À des fins militaires, à des fins civiles. Je comprends donc qu’il puisse y avoir des inquiétudes, mais la manière de résoudre ce problème ne mettra certainement pas en danger le transit entre l’Ukraine et la Pologne dans ces moments critiques.
Lien vers la vidéo : https://audiovisuel.ec.europa.eu/en/video/I-254660