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La Bulgarie se dirige vers ses sixièmes élections législatives en trois ans après que l’ancienne commissaire européenne Mariya Gabriel (GERB, PPE) a retiré lundi sa candidature au poste de Premier ministre, malgré des accords politiques antérieurs confirmant qu’elle obtiendrait le poste.
L’échec des négociations gouvernementales entre les deux plus grandes formations politiques du pays, le GERB et Nous poursuivons le changement-Bulgarie démocratique (PP-DB), a envoyé les institutions bulgares en terrain inconnu à la suite des changements constitutionnels apportés à la fin de l’année dernière.
« L’absence d’accord lors des négociations politiques prive de sens la procédure d’élection du Premier ministre et du gouvernement », a déclaré Gabriel dans sa position transmise au Parlement.
Il y a neuf mois, d’anciens ennemis du GERB et du PP-DB ont constitué un gouvernement dirigé par Nikolaï Denkov, du PP-DB, à la condition qu’il démissionne le 6 mars et que Gabriel prenne ses fonctions de Premier ministre. Cependant, la rotation prévue a échoué.
Le parlement bulgare votera mardi selon une procédure formelle, déclarant son mandat de Premier ministre un échec. Après cela, le président Roumen Radev, connu pour son opposition à l’aide militaire à l’Ukraine, confiera le mandat de formation d’un gouvernement au PP-DB, la deuxième formation parlementaire.
Cependant, les chances d’une deuxième tentative de formation d’un gouvernement risquent également d’être vaines, puisque le GERB a annoncé qu’il ne reprendrait les négociations politiques qu’après les nouvelles élections législatives. Les autres formations parlementaires ne pourront former un gouvernement qu’avec le soutien du GERB et du PP-DB lors de la troisième et dernière tentative.
Si cette tentative échoue, la nouvelle procédure constitutionnelle obligera Radev à choisir un Premier ministre par intérim parmi une liste de 10 personnes occupant des postes élevés dans l’administration de l’État. Il s’agit notamment du président de l’Assemblée nationale, du gouverneur ou des vice-gouverneurs de la Banque nationale bulgare, du président de la Chambre des comptes et de leurs deux adjoints, du médiateur national et de leur adjoint.
Cette procédure de nomination du Premier ministre intérimaire n’a pas encore été testée et risque de transformer la crise politique actuelle à Sofia en une crise constitutionnelle si l’un des dix pays refuse d’accepter la nomination.
La constitution bulgare a été amendée en 2023 pour supprimer le pouvoir excessif du président dans la nomination des gouvernements intérimaires dans le pays, comme l’a montré l’expérience de la crise politique de 2021-2022.
Dimanche soir, le Premier ministre sortant Nikolai Denkov (PP-DB) a appelé le leader du GERB Boyko Borissov à signer un accord avec le PP-DB pour éviter une crise politique. Le GERB a répondu que les négociations ne seraient possibles qu’après des élections anticipées, qui pourraient coïncider avec les élections européennes du 9 juin.
La crise politique à Sofia menace les ambitions de la Bulgarie d’adhérer à la zone euro, d’accéder à l’espace Schengen à part entière et de continuer à envoyer une aide militaire à l’Ukraine – y compris, par exemple, la proposition envoyée au Parlement visant à fournir à l’Ukraine une aide militaire d’une valeur de près de 150 millions de dollars, comprenant du matériel militaire lourd, rapporte Euractiv.
(Krassen Nikolov | Euractiv.bg)