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Les dirigeants de 44 pays européens s’étendant de l’Islande jusqu’à la Turquie se sont rencontrés jeudi dans ce que beaucoup ont qualifié de position unie contre la guerre de la Russie contre l’Ukraine, alors qu’une crise énergétique et une inflation élevée alimentée par le conflit font des ravages sur leurs économies.
Le sommet inaugural de la Communauté politique européenne implique les 27 pays membres de l’Union européenne, des partenaires aspirants dans les Balkans et en Europe de l’Est, ainsi que des voisins comme la Grande-Bretagne – le seul pays à avoir quitté l’UE – et la Turquie.
La Russie est la seule grande puissance européenne non invitée, avec son voisin et partisan de la guerre, la Biélorussie.
« Ce que vous verrez ici, c’est que l’Europe est solidaire contre l’invasion russe en Ukraine », a déclaré le Premier ministre islandais Katrin Jakobsdottir aux journalistes au château de Prague en République tchèque, où se déroulait le rassemblement.
Son homologue belge, Alexander De Croo, a déclaré : « Si vous regardez simplement la fréquentation ici, vous voyez l’importance. Tout le continent européen est ici, sauf deux pays : la Biélorussie et la Russie. Cela montre donc à quel point ces deux pays sont isolés.
Le Premier ministre letton Krisjanis Karins a déclaré que les retombées de la guerre de la Russie contre l’Ukraine étaient quelque chose qu’ils avaient tous en commun.
« Cela nous affecte tous sur le plan de la sécurité, et cela nous affecte tous à travers nos économies, à travers la hausse des coûts de l’énergie. Donc, la seule façon de gérer cela est de travailler ensemble, et pas seulement avec l’Union européenne. Tous les pays européens doivent travailler ensemble », a-t-il déclaré.
Le sommet est une idée originale du président français Emmanuel Macron et est soutenu par le chancelier allemand Olaf Scholz. Ils disent qu’il devrait viser à renforcer la sécurité et la prospérité sur tout le continent, mais le sommet est éclipsé par la guerre et intervient alors que la pression monte pour permettre à l’Ukraine d’entrer dans l’UE.
>> La « Communauté politique européenne » de Macron est-elle une perspective réaliste ?
Le Premier ministre ukrainien Denys Shmyhal a assisté au sommet, tandis que le président ukrainien Volodymyr Zelensky devait s’adresser aux dirigeants par liaison vidéo.
Les critiques affirment que le nouveau forum est une tentative de freiner l’élargissement de l’UE. D’autres craignent que cela ne devienne un magasin de discussion, se réunissant peut-être une ou deux fois par an mais dépourvu de toute influence ou contenu réel.
Le principal organe de surveillance des droits de l’homme en Europe – le Conseil de l’Europe – semblait perplexe devant le rassemblement. Le porte-parole Daniel Holtgen a tweeté que la Communauté politique européenne « reste à définir ».
« Dans le domaine des droits de l’homme, de la démocratie et de l’État de droit, une telle communauté paneuropéenne existe déjà : c’est le Conseil de l’Europe », a-t-il déclaré.
Macron a décrit le rassemblement comme « un moment important ». L’objectif, a-t-il dit, est de forger une stratégie commune pour faire face aux défis auxquels l’Europe est confrontée. « Jusqu’à présent, cela n’existait pas vraiment et pouvait conduire à des divisions. »
Scholz a qualifié le nouveau forum de « grande innovation » car les dirigeants peuvent parler de leurs préoccupations communes « sans agenda quotidien ni besoin de parvenir à des accords ». Cela contribuerait à améliorer les liens avec les voisins de l’UE, « dont beaucoup souhaitent devenir membres ».
Il a déclaré que le nouveau groupement européen ne visait pas à créer « une nouvelle institution avec une administration, une bureaucratie », mais plutôt un lieu où les chefs d’État et de gouvernement se réunissent régulièrement.
Le sommet de jeudi a débuté par une cérémonie d’ouverture et a été suivi d’une série de réunions permettant aux dirigeants de discuter des principaux défis auxquels l’Europe est confrontée : sécurité, énergie, climat, situation économique désastreuse et migration.
Aucun financement ou programme de l’UE n’est proposé et aucune déclaration formelle ne sera publiée après le sommet.
(PA)
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