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Les électeurs européens sont aussi mécontents que les agriculteurs de la protection de l’agriculture par le bloc, qui représente la plus grande part du budget de l’UE.
Près de la moitié des personnes interrogées dans une enquête Ipsos menée pour Euronews auprès de 26 000 électeurs européens considèrent que les actions de l’UE ont un impact négatif sur la protection de l’agriculture européenne et sur l’indépendance alimentaire du bloc.
Ces deux aspects occupent une place centrale dans le programme de subventions agricoles de l’UE, la Politique agricole commune (PAC), qui constitue également l’une des plus grandes enveloppes financières du bloc.
Le résultat du sondage peut être considéré comme un échec substantiel de la politique agricole clé du bloc, les législateurs européens n’ayant pas réussi à capitaliser sur les financements spécifiquement réservés à l’agriculture – qui représentent un tiers du budget global de l’UE.
Même si seulement un cinquième des personnes interrogées sont satisfaites des mesures prises par l’UE pour assurer la protection de l’agriculture européenne, le mécontentement semble culminer particulièrement dans les pays ayant la plus grande production agricole, à quelques exceptions près comme le Danemark et la Roumanie.
« Il est intéressant de noter que les personnes interrogées dans les plus grands producteurs de l’UE, la France en tête mais aussi la Pologne, l’Espagne et l’Italie, ont les opinions les plus négatives », a déclaré à Euronews Alan Matthews, professeur de politique agricole européenne au Dublin Trinity College.
Pour Matthews, un expert reconnu du programme PAC, les personnes interrogées ont-elles répondu « parce qu’elles pensent que les pressions en faveur d’une ambition environnementale plus élevée ont rendu l’agriculture européenne non compétitive ou parce qu’elles pensent que l’UE n’a pas pris de mesures suffisantes pour empêcher des importations plus compétitives par le biais de la politique commerciale » , reste une question ouverte pour les décideurs politiques.
Une nouvelle ligne de fracture politique
La politique agroalimentaire de l’UE est un point sensible pour l’administration d’Ursula von der Leyen. Une précédente analyse d’Euronews révélait que plus de la moitié des promesses de la stratégie phare « De la ferme à l’assiette » dévoilée au début du mandat restent non tenues.
Une polarisation croissante parmi les acteurs du secteur a conduit le chef de la Commission à suspendre les nouvelles propositions en cours, convoquant plutôt un soi-disant « dialogue stratégique » avant les élections européennes pour rapprocher les partis.
Cependant, le sondage exclusif d’Euronews révèle également la montée d’une ligne de fracture politique.
« Ce qui est intéressant, c’est la nette division gauche-droite entre les groupes politiques », a commenté Matthews, soulignant que la plupart des opinions négatives étaient exprimées par ceux qui expriment leur soutien aux partis d’extrême droite (ID) et de droite (ECR), tandis qu’un plus grand nombre d’électeurs Les partisans des groupes de gauche et des Verts estiment que l’UE fait au moins un travail raisonnable.
L’architecture générale de la PAC, sur laquelle les législateurs se sont mis d’accord au début de ce mandat, a déjà fait l’objet de modifications pour répondre aux préoccupations des agriculteurs.
Selon le ministre italien de l’Agriculture, Francesco Lollobrigida, ces ajustements ont été jugés nécessaires pour corriger certaines failles de la conception de la PAC initialement apportées par les forces politiques progressistes et vertes.
« La PAC a été conditionnée par [former Commission Vice-president] Timmermans, qui avait une approche idéologique et qui, heureusement, ne conditionne plus les politiques européennes », a déclaré l’homme politique conservateur lors de la réunion mensuelle des ministres de l’Agriculture de l’UE-27 à Bruxelles en mars.
Les adieux de Timmermans placent les groupes politiques de droite et conservateurs « en position de revoir le cadre liant la durabilité environnementale à la durabilité économique », a-t-il déclaré.
Indépendance alimentaire et souveraineté alimentaire
Le sondage exclusif d’Euronews a également montré un regain d’intérêt pour « l’indépendance alimentaire », de plus en plus associée au concept de « souveraineté alimentaire ».
Initialement inventée par le mouvement agroécologique dans les années 1990, la souveraineté alimentaire est en vogue dans le discours politique actuel, notamment en France et en Italie.
La manière dont la souveraineté alimentaire peut être définie au niveau de l’UE reste cependant floue, certains estimant qu’elle devrait faire partie d’une refonte de la politique commerciale du bloc, tandis que d’autres cherchent à stimuler à tout prix la production agricole intérieure de l’UE.
Matthews a lié les résultats des sondages d’Euronews à une récente enquête Eurobaromètre qui a interrogé les opinions des citoyens sur la relation entre le commerce international et l’agriculture.
PUBLICITÉ« Près de neuf personnes interrogées sur dix conviennent que les importations agricoles, quelle que soit leur origine, ne devraient entrer dans l’UE que si leur production est conforme aux normes européennes en matière d’environnement et de bien-être animal », a-t-il déclaré, ajoutant qu’une majorité des personnes interrogées à l’Eurobaromètre soutenaient également les barrières commerciales sur les importations. sauf pour les pays en développement.
Un indicateur de durabilité récemment présenté et développé par le groupe de réflexion FarmEurope indique que la souveraineté alimentaire de l’UE s’améliore dans les secteurs de la viande et des produits laitiers, avec un excédent de production agricole dominé par la France, ainsi que par les pays d’Europe centrale et baltes.
Toutefois, l’autosuffisance de l’UE en matière d’aliments pour le bétail semble se détériorer rapidement, avec de graves déficits dans la péninsule ibérique, en Allemagne et en Italie.