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La campagne pour désigner le nouveau président de la plus haute instance militaire de l’UE, le Comité militaire de l’UE (CMUE), a commencé, trois pays présentant des candidats à ce poste un mois avant les élections européennes.
Les 27 chefs d’état-major de la défense de l’UE (CHOD) devraient élire le futur président de l’EUMC le 15 mai, en remplacement du général autrichien sortant Robert Brieger, dont le mandat s’achèvera en mai 2025.
Bien que ce poste ne soit pas très médiatisé, il est essentiel, comme le conseille son titulaire au chef de la diplomatie de l’UE – actuellement Josep Borrell – qui dirige le service diplomatique du bloc (SEAE).
Même si ce rôle ne figure pas parmi les postes les plus élevés de l’UE, notamment celui de chef du Conseil européen, de la Commission et du Parlement, ainsi que celui de diplomate supérieur, qui changera après les élections de juin, la course influencera probablement l’attribution des portefeuilles de commissaire.
Cette fois-ci, la guerre menée par la Russie en Ukraine a placé la politique de défense en tête de l’agenda du bloc, ce qui a rendu cette tâche encore plus attrayante.
Comme pour les présidents sortants précédents, l’ordre du jour a également été influencé par l’histoire et la tradition de leur propre pays, par exemple, l’Autrichien Brieger gardant un œil attentif sur les Balkans occidentaux et son prédécesseur le général italien Claudio Graziano sur le continent africain.
Après plusieurs mois de campagne, trois pays se sont imposés en lice pour la première place, la Slovénie et l’Irlande, toutes deux devant la Pologne, selon des sources informées du dossier.
La candidature de l’Irlande, qui bénéficie d’une exemption de participation aux activités militaires de l’UE, est un exemple de la façon dont la coopération militaire est devenue importante pour un pays neutre et, au cours des deux dernières années, elle a lancé des discussions sur la signification de sa neutralité à la lumière de Le paysage changeant de la sécurité en Europe.
Dublin a proposé l’actuel chef d’état-major du pays, le lieutenant-général Seán Clancy. S’il est nommé, il deviendra également le premier général quatre étoiles du pays au cours des 100 dernières années.
Les observateurs estiment que la candidature du pays à ce poste montre son intérêt croissant pour les capacités de gestion des crises de l’UE, en particulier en tant que pays ayant une longue histoire d’implication dans des missions de maintien de la paix.
La candidature de la Slovénie, quant à elle, offrirait un candidat de compromis qui pourrait servir de lien entre l’UE et l’OTAN, car ses partisans estiment qu’en raison de ses circonstances géographiques et historiques, elle serait en bonne position pour équilibrer les priorités à travers le bloc.
Ljubljana a présenté son chef d’état-major actuel, le lieutenant-général Robert Glavaš, considéré comme le plus expérimenté des trois, ayant participé à la mission de l’OTAN au Kosovo (KFOR) et à la Force internationale d’assistance à la sécurité (ISAF) en Afghanistan.
Glavaš est également considéré comme le candidat le mieux connecté, des sources soulignant ses liens étroits avec le commandant suprême des forces alliées en Europe (SACEUR), le général Christopher Gerard Cavoli, avec qui il a servi en Afghanistan.
Des sources internes ont déclaré que des liens étroits avec les États-Unis seraient particulièrement utiles si l’ancien président américain Donald Trump revenait à la Maison Blanche et soulevait des questions sur l’engagement américain en faveur de la sécurité européenne.
La Pologne, troisième pays intéressé, a également précisé son intérêt accru pour les emplois clés en matière de politique étrangère et de défense.
La sécurité était une préoccupation majeure du gouvernement de Varsovie bien avant la guerre de la Russie contre l’Ukraine, mais il considérait l’invasion à grande échelle comme une confirmation de son évaluation passée de la menace.
En conséquence, la Pologne a décidé d’augmenter rapidement ses dépenses de défense jusqu’à environ 4 % du PIB, ce que le nouveau gouvernement de centre-droit Tusk, malgré un probable programme d’austérité, n’a pas renoncé.
Connue pour son fort attachement à l’OTAN en tant que pierre angulaire de la défense européenne, Varsovie a récemment commencé de plus en plus à faire pression en faveur d’un rôle plus fort de l’UE en matière de défense.
La nomination du lieutenant-général Slawomir Wojciechowski, actuel représentant militaire du pays auprès de l’UE et de l’OTAN, est considérée par beaucoup comme un pont entre les deux objectifs.
Dans cette position, les Polonais espèrent garantir que les fonds européens soutiendront davantage la politique de défense, a déclaré le mois dernier le ministre polonais de la Défense Władysław Kosiniak-Kamysz, commentant la nomination.
Varsovie, cependant, pourrait être plus intéressée par le poste de commissaire à l’industrie de défense, si celui-ci devait être créé par la prochaine Commission. Le ministre polonais des Affaires étrangères, Radosław Sikorski, a manifesté son intérêt pour ce poste, qui pourrait constituer une priorité pour Varsovie.
Mais il aurait alors moins de chances, ayant déjà marqué le principal conseiller militaire de l’UE.
[Edited by Rajnish Singh/Alice Taylor]