Les échanges de dette contre le climat pourraient promouvoir des projets verts au Moyen-Orient, selon la Cop27

Les échanges de dette contre le climat sont un moyen essentiel d’aider les pays en développement, dont certains au Moyen-Orient, à financer des mesures pour faire face au changement climatique, ont déclaré mercredi les délégués à la Cop27.

Lors d’une table ronde à la conférence de Sharm El Sheikh, les participants ont entendu qu’il était nécessaire d’investir davantage à court terme dans la région dans son adaptation au changement climatique.

Les échanges de dette contre le climat consistent à offrir un allégement de la dette en échange de l’investissement du pays débiteur dans des projets liés au climat chez lui.

La discussion sur le financement climatique au Moyen-Orient : lacunes et opportunités a été organisée par le Bureau de l’envoyé spécial des Émirats arabes unis pour le changement climatique et modérée par l’Académie diplomatique Anwar Gargash, une université de troisième cycle à Abu Dhabi.

« C’est gagnant-gagnant. Vous résolvez le problème de la dette dont souffrent les pays en développement, mais vous obtenez également une action climatique », a déclaré Moustafa Bayoumi, chercheur à l’académie, lors de l’événement.

Il a déclaré qu’il était nécessaire au Moyen-Orient ― qu’il a décrit comme ayant un ratio dette/PIB élevé ― de rechercher des moyens de garantir des investissements climatiques qui « fonctionneraient dès maintenant ».

Possibilité d’agir

Bien que M. Bayoumi ait déclaré qu’aucun pays de la région n’avait encore conclu d’accord sur les échanges de dette contre le climat, certains avaient une expérience des échanges de dette contre le développement et pourraient apprendre d’autres pays, tels que les Seychelles, le Belize et les Bahamas. , qui avait « opté pour des échanges de dette contre le climat ».

« Ce sont tous des exemples positifs qui se présentent en ce moment », a-t-il déclaré. Dans la région, a-t-il dit, l’accent devrait être spécifiquement mis sur les échanges de dette contre l’adaptation, où l’adaptation fait référence aux mesures visant à faire face au changement climatique au fur et à mesure qu’il se produit.

« L’atténuation attire toujours des financements. Notre problème va être l’adaptation. Elle ne reçoit pas suffisamment de financement », a déclaré M. Bayoumi.

« Les impacts se produisent en ce moment. Nous les voyons se produire. Nous ne pouvons plus attendre que le financement soit livré.

« Qu’est-ce que les donateurs en retirent ? L’idée qu’il y a une récession imminente qui est sur le point de frapper les pays développés. Les pays en développement sont très endettés. Ils ne pourront probablement pas payer leurs dettes.

« Alors pourquoi ne pas les soulager de cette dette en échange d’une action qu’ils sont prêts à faire ? Donnons-leur cette opportunité d’agir. »

Il a déclaré qu’il était important « d’utiliser tous les outils dont nous disposons », y compris l’émission d’obligations vertes et la mobilisation de fonds souverains, mais que les échanges dette-climat et dette-conservation étaient néanmoins « une énorme opportunité ».

L’analyse suggère qu’une zone de la taille des États-Unis pourrait être conservée à la suite d’échanges de dette contre conservation impliquant les océans du monde, a-t-il déclaré.

Intérêt pour les obligations vertes

Amine Bel Hadj Soulami, directeur général Moyen-Orient et Afrique de BNP Paribas, a déclaré que le succès d’une obligation verte émise en octobre par le Fonds d’investissement public saoudien était un signe positif.

« Seuls 10% des acheteurs d’obligations ont été effectivement attribués aux investisseurs du CCG », a-t-il déclaré aux délégués.

« Ainsi, 90% ont été investis par des investisseurs extérieurs au CCG, ce qui est un signe fort de la confiance de la communauté internationale dans les références ESG (environnementales, sociales et de gouvernance) ».

Une grande partie des investissements provenait d’Europe et d’Asie, a déclaré M. Soulami, ce qu’il a décrit comme un autre signe positif.

Cependant, certains reportages dans les médias suggèrent qu’il y a eu peu d’examen du degré d’écologisation des obligations.

« Ce que je dis [is that this is] une illustration… qu’attirer des investissements dans la région, surtout quand elle est verte, signifie qu’il faut attirer des investisseurs, principalement européens, qui sont extrêmement intéressés par l’élément climatique, la transition ESG », a-t-il déclaré.

« C’est un signe super optimiste que cela peut être fait à un moment où les marchés sont très difficiles. Le marché obligataire a été presque fermé pendant une partie de cette année.

« C’est un signe optimiste mais aussi une leçon que vous pouvez attirer dans la région des fonds internationaux pour développer les projets autour de la transition énergétique et ESG même avec des investisseurs étrangers, si vous êtes crédible quand vous avez un leadership fort… et démontrez que vous êtes capable de réaliser ces projets. »

La finance climatique dans son ensemble est un sujet qui n’a émergé qu’au cours des « cinq ou six dernières années », a déclaré M. Soulami, mais qui a connu au cours de cette période « une accélération extrêmement forte ».

« Nous sommes très heureux de voir comment les dirigeants des pays de la région l’ont également mis en tête de leur ordre du jour », a-t-il déclaré.

Objectifs liés au climat

Un autre membre du panel, Raidan Al Saqqaf, un économiste de l’ONU basé à Abu Dhabi, a déclaré qu’il y avait une augmentation du financement bilatéral pour le développement durable, mais qu’une grande partie de cela se concentre sur des projets humanitaires, par exemple, et qu’il y avait un manque de soutien pour le climat- objectifs connexes.

« Le financement lié au climat … est assez minuscule. Et c’est un problème car cela signifie que les défis de demain induits par les catastrophes naturelles et d’autres problèmes connexes n’auront pas le financement nécessaire », a-t-il déclaré.

Le Dr Al Saqqaf a décrit comment l’ONU avait développé son cadre de financement national intégré comme un moyen de garantir « quel financement peut être débloqué pour faire quoi ».

Il a également déclaré qu’il était particulièrement nécessaire de canaliser les financements vers les mesures d’adaptation, car l’atténuation bénéficiait déjà d’un soutien.

« Nous savons, par exemple, que les arguments économiques pour l’atténuation, pour les investissements dans l’énergie solaire, pour une réduction des émissions, ont plus d’intérêt de la part du secteur privé, alors comment pouvons-nous mobiliser cet investissement ? » il a dit.

« Par conséquent, nous devrions parler aux donateurs, aux philanthropes, pour investir davantage dans l’adaptation, car nous avons d’autres ressources de financement que nous pouvons débloquer pour l’atténuation. »

Mis à jour : 10 novembre 2022, 14 h 45