Le gouvernement de Sanna Marin pourrait s’effondrer, alors que les lois sâmes sur les droits humains sont au point mort

Il y a trois semaines, personne au sein du gouvernement finlandais ne parlait des droits des Samis, le seul peuple autochtone reconnu par l’UE.

Peu de Finlandais savaient – ​​ou se souciaient de savoir – qu’il y avait des problèmes avec une législation sur les droits de l’homme bloquée.

Mais maintenant, c’est un sujet qui fait régulièrement la une des bulletins d’information, incitant les ministres à écrire des éditoriaux dans les journaux, suscitant des discussions sur des podcasts et attirant l’attention des médias internationaux.

Cela pourrait même être la goutte d’eau qui fait déborder le vase pour faire tomber le gouvernement de Sanna Marin.

La loi sur le Parlement sâme définit la manière dont le gouvernement finlandais interagit avec le Parlement sâme d’Inari sur les questions qui concernent le peuple sâme.

Les précédentes tentatives d’adoption d’une loi, après de longues négociations, ont échoué au niveau du Parlement sami, mais cette nouvelle version est prête depuis 18 mois.

Le gouvernement finlandais n’a rien fait jusqu’à ce qu’un Enquête Euronews a révélé une profonde frustration au sein de la communauté sâme que rien n’était fait, malgré une échéance procédurale imminente au parlement finlandais.

« Je suis un peu déçu que toute cette discussion ait pu avoir lieu au cours des quatre années où cette loi a été incluse dans le programme gouvernemental », a déclaré Pétra Laitile président de l’organisation Saami Youth.

Lorsque la Première ministre finlandaise Marin a déclaré la semaine dernière qu’elle souhaitait soumettre le projet de loi au parlement pour un vote, ses partenaires de coalition, le Parti du centre – le seul des cinq partis gouvernementaux qui s’opposent à la nouvelle loi – ont demandé plus de temps pour les discussions. . Ce temps a été donné, et dimanche, les partis ont de nouveau parlé, le Parti du centre concluant à nouveau qu’ils avaient besoin de plus de temps.

Sans une percée, cette dernière prolongation pourrait expirer jeudi, si Marin décide de présenter la loi au Parlement et d’en subir les conséquences.

« Les Samis se sont pliés en quatre pour essayer de faire parler les gens à ce sujet », a déclaré Petra Laiti à Euronews.

« Je me demande simplement si l’argument est que nous avons besoin de plus de temps pour en parler, pourquoi les politiciens n’en ont-ils pas parlé au cours des quatre dernières années? » elle a demandé.

Quelles sont les parties les plus controversées de la loi sur le Parlement sâme ?

Au cœur de la nouvelle loi sur le Parlement sâme se trouve le droit à l’autodétermination du peuple sâme.

Ces dernières années le L’ONU critique la Finlande pour la façon dont il les traite et a exhorté le gouvernement à rectifier les problèmes et à consacrer le droit à l’autodétermination des Samis dans la loi.

Pas plus tard qu’en juin, un comité de l’ONU a constaté que La Finlande a violé une convention internationale des droits de l’homme sur la discrimination raciale en ce qui concerne les droits politiques des Samis.

À l’heure actuelle, il existe trois critères pour décider qui est sami, et il faudrait qu’une personne remplisse l’un d’entre eux pour être inscrite sur la liste électorale du Parlement sami : les deux premiers traitent de la langue et sont conformes à des lois similaires en Norvège et Suède. Mais le troisième est le soi-disant critère lapon qui est unique à la Finlande et dit que quelqu’un aurait le droit de voter aux élections sâmes si un seul ancêtre payait la taxe lapone pour sa subsistance, même remontant à plusieurs siècles.

Les Samis traditionnels veulent voir cette partie de la loi supprimée et que le Parlement sami lui-même décide qui est Sami : la définition même de l’auto-identification.

Et c’est cette partie qui met Marin et ses trois partenaires de la coalition en conflit avec le Parti du centre.

« Je pense que cette loi particulière est utilisée comme un pion dans un plus grand jeu de pouvoir par ces partis, et les médias finlandais s’intéressent à cette loi non pas à cause de la loi elle-même, mais à cause de la dynamique entre Sanna Marin et le Parti du centre. leader Annika Saarikko, et cela n’aide pas du tout les Samis », a déclaré Petra Laiti.

Le gouvernement finlandais pourrait-il vraiment tomber sur cette question ?

Si Marin présente la loi au parlement sans le consentement du Parti du centre, comme elle a dit qu’elle le ferait, ils pourraient retirer leur soutien au gouvernement de coalition et le faire s’effondrer.

C’est quelque chose qui se produit étonnamment régulièrement dans la région nordique : en 2019, l’ancien gouvernement du Parti du centre du Premier ministre Juha Sipilä s’est effondré lorsqu’il n’a pas pu faire adopter de lois sur la réforme des soins de santé ; tandis qu’en 2019 également, le Parti du centre a retiré son soutien au Premier ministre social-démocrate Antti Rinnequi a porté Sanna Marin au pouvoir.

Un dicton finlandais « Kepu pettää aina » – le Parti du centre trahit toujours – est une maxime politique populaire.

« Si le gouvernement doit renverser cela, je ne pense pas que ce sera à cause de la loi elle-même. Cela sera dû au moins à des tensions qui débordent. J’imagine que les autres partis du gouvernement sont frustrés, c’est la colline du Parti du centre choisirait de mourir », a déclaré Laiti.

Marin n’était pas disponible pour commenter cette histoire. Ministre finlandais de la Justice Anna-Maja Henriksson était également indisponible – bien que Hendriksson, elle-même une minorité de la communauté suédophone de Finlande – écrit dans un éditorial Cela dit, la nouvelle loi devrait être adoptée maintenant pour mettre la Finlande en conformité avec les obligations internationales en matière de droits de l’homme.

Chef du parti du centre Anikka SaarikkoLe bureau de n’a pas répondu à une demande d’interview pour cette histoire. Ancien chef du Parti du centre Katri Kulmuniun opposant pur et dur à la nouvelle loi, n’a pas retourné un appel téléphonique demandant des commentaires sur cette histoire.

Impasse met en lumière les différences marquées entre la Laponie et le reste de la Finlande

Bien que les problèmes liés à la réforme de la loi sur le Parlement sâme soient nouveaux pour de nombreux Finlandais et politiciens finlandais, ils font depuis longtemps l’objet de discussions et de mécontentement dans le nord de la Finlande, la loi précédente remontant à 1995.

« Dans le nord de la Finlande, le débat dure déjà depuis longtemps. Malheureusement, il a été largement dominé par des voix qui s’opposent au développement des droits des Samis. Ici aussi, les Samis sont en minorité et font entendre leur voix dans médias locaux qui se rangent largement aux vues du parti du Centre, est difficile », a expliqué Laura Junka-Aikioprofesseur de politique et de gouvernement du Nord à l’Université de Laponie, marié à une Same.

Plus récemment, dit-elle, cela a commencé à changer, car les Samis sont capables de contourner les médias traditionnels et de transmettre leur message directement à un public plus large via les médias sociaux. Et bien que cela ait entraîné, à son tour, une augmentation des discours de haine et de la désinformation, « les Samis essaient vraiment de lutter contre cela », a déclaré Junka-Aikio à Euronews.

« Il est intéressant de se demander si le gouvernement aurait été prêt à ne pas s’y attaquer correctement s’il n’y avait pas eu cette attention internationale sur cette question. Bien qu’il ait été vraiment précieux que Sanna Marin joue clairement maintenant toute sa crédibilité pour essayer d’obtenir à travers cela, il y a aussi une forte opposition. La pression internationale reste vraiment importante.

Petra Laiti souligne également l’importance de la couverture médiatique internationale de cette question pour maintenir la pression sur le gouvernement finlandais, mais lance un avertissement.

« Si cette loi n’est pas adoptée, elle deviendra avec le temps une référence très dangereuse sur la façon dont une nation peut utiliser une influence hybride sur une population indigène.

« Les Finlandais considèrent toujours les problèmes sâmes comme des problèmes locaux, mais les gens ne comprennent pas à quel point cela peut créer un précédent dangereux, comment un État peut se faire passer pour un défenseur des droits de l’homme, mais en même temps commettant ce genre d’atrocité en ne soutenant pas le Loi sur le Parlement sami. »

La vie sâme dans la municipalité la plus septentrionale de l’UE

À Utsjoki, dans le nord de la Finlande – Ohcejohka en sâme du nord –, les jeux politiques au parlement d’Helsinki semblent bien loin.

Il s’agit de la commune la plus septentrionale de l’Union européenne, la seule en Finlande avec une population majoritairement sâme, et à peu près aussi loin qu’il est possible d’aller de Bruxelles et de rester dans l’UE.

« Utsjoki est connue pour ses ressources naturelles comme l’élevage et la pêche des rennes, le commerce frontalier entre la Finlande et la Norvège et les services de tourisme nature », a expliqué Taina Pieskile maire local qui est également sâme.

« Je dois dire que les décideurs au niveau national n’ont aucune idée de ce qu’est la vie des Samis en Finlande. Nous sommes toujours ici en tant que notre propre nation au sein de la société finlandaise », a-t-elle déclaré à Euronews.

Cette partie du pays entrera bientôt dans une période prolongée de nuit polaire – appelée Kaamos en finnois ou Skábma en sâme du nord – lorsque le soleil ne se lèvera pas pendant près de deux mois.

Beaucoup de personnes ici, seulement 1 170 habitants, sont impliquées dans les moyens de subsistance traditionnels sâmes comme l’élevage de rennes ou la pêche, et des services tels que l’éducation, les services sociaux et les soins de santé sont fournis à la fois en finnois et en sâme du nord.

« La langue et la culture sâmes sont vitales et visibles dans la vie quotidienne à Utsjoki », a déclaré le maire Taina Pieski.

« L’élevage de rennes sâmes est un employeur important et les impacts économiques directs et indirects de l’élevage de rennes sont importants. Du point de vue de la culture et des traditions sâmes, l’élevage de rennes fait partie intégrante de la culture sâme et maintient la langue sâme en vie. »

Pour les Samis vivant le long de la rivière Teno, qui fait partie de la longue frontière commune avec la Norvège, la pêche au saumon a été un élément crucial de leurs moyens de subsistance. Cependant, la population de saumons sauvages s’est effondrée et le gouvernement finlandais a interdit la pêche au saumon dans la rivière au cours des trois derniers étés, ce qui a eu un « effet catastrophique sur le peuple sami et l’économie de la région d’Utsjoki ». L’État n’a pas soutenu Utsjoki dans le crise », a déclaré Pieski.

En tant que conseil local, la municipalité d’Utsjoki soutient la réforme de la loi sur le Parlement sami, une décision antérieure au mandat du maire Pieski, estimant qu’en tant que peuple autochtone, les Sami « doivent avoir le droit à l’autodétermination pour décider qui est un Sami et peut voter aux élections au Parlement sâme. »

« Nous ne sommes pas seulement une décoration de fête exotique ou une attraction touristique. Nous voulons vivre, développer et maintenir la culture et la langue sâmes », a déclaré Pieski.

« Pour le garantir, un Parlement sâme composé de Sâmes est nécessaire. »