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Berlin Il ne reste plus beaucoup de temps pour s’entendre sur les points controversés. Ce lundi, la deuxième et décisive semaine de négociations débute lors de la conférence mondiale sur le climat en Égypte.
D’ici vendredi, si possible, les quelque 200 pays participants devraient avoir une déclaration étayant l’Accord de Paris sur le climat de 2015 avec des mesures concrètes. À cette époque, la communauté mondiale avait convenu de limiter le réchauffement climatique à moins de deux degrés ou mieux à 1,5 degré par rapport à l’époque préindustrielle. Jusqu’à présent, cependant, les pays sont sur la bonne voie pour un monde plus chaud de 2,5 degrés.
La question pour les négociateurs est donc de savoir comment combler l’écart entre ce que les États se sont engagés à ce jour et ce qui serait nécessaire pour se conformer à l’accord de Paris. La deuxième question clé est la compensation financière des dommages qui se sont déjà produits dans le monde et auxquels on peut s’attendre à l’avenir en raison de la crise climatique.
« Les personnes les plus touchées par la crise climatique, qui contribuent le moins au réchauffement climatique, demandent à juste titre et exigent un soutien fiable de la part des riches super-émetteurs pour lutter contre leur situation existentielle », a déclaré dimanche Martin Kaiser, directeur exécutif de Greenpeace Allemagne. .
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Il est donc nécessaire que la communauté internationale s’engage d’ici la fin de la COP27 « à fournir sa propre cagnotte bien garnie, à partir de laquelle elle pourra compenser les dommages et pertes futurs causés, par exemple, par des tempêtes ou des inondations ».
Lancement du bouclier protecteur mondial
Mais s’il y aura une percée est incertain. La ministre fédérale du Développement, Svenja Schulze (SPD), lance officiellement ce lundi un bouclier de protection mondial contre les risques climatiques avec les ministres du groupe des pays particulièrement vulnérables, le V20. Cependant, ce ne sera qu’une partie de la réponse au problème des dommages et des pertes climatiques, qui est discuté pour la première fois lors de cette conférence mondiale sur le climat en tant que volet central des négociations.
>> Lire ici : « Laissons les autres faire un effort » – Le dilemme qui a fait échouer les négociations sur le climat
Avec le V20, particulièrement touché par le changement climatique mais n’émettant que 5% de gaz à effet de serre, le G7 construit un bouclier mondial de protection contre les risques climatiques.
L’objectif est de garantir un financement pouvant être déboursé immédiatement afin d’éviter que les personnes et les pays n’aient à attendre trop longtemps pour obtenir de l’aide après des phénomènes météorologiques extrêmes tels que la sécheresse, les ouragans ou les inondations. Le bouclier protecteur est destiné à accélérer la reprise économique et à prévenir le risque de basculer dans la pauvreté.
L’Allemagne apporte 170 millions d’euros de financement de démarrage. On ne sait pas quels autres pays participent avec combien d’argent.
Le groupe du V20 comprend désormais 58 pays d’Afrique, d’Asie, du Pacifique et d’Amérique latine. Le G7 a sélectionné plusieurs pays pilotes, dont le Bangladesh, le Ghana, le Sénégal, le Costa Rica, les Philippines, les Fidji et le Pakistan. Les premiers paquets de protection doivent être préparés dans ces pays avant fin 2022.
Lutte pour les « pertes et dommages »
De nombreux pays en développement et États insulaires de faible altitude qui ont peu contribué au réchauffement climatique réclament également un « mécanisme de financement des pertes et dommages », un fonds international qui les indemniserait pour les pertes et les dommages causés par le changement climatique. Le débat sur les paiements des pays riches industrialisés n’a guère avancé depuis des années. L’Allemagne, elle aussi, n’a jamais accepté d’engagements dans le passé.
Le problème : de nombreux décideurs craignent une vague de poursuites en provenance de pays particulièrement touchés et considèrent de toute façon le sujet comme un gouffre sans fond. En fait, le coût des catastrophes météorologiques est susceptible de monter en flèche à l’avenir. Les discussions se sont donc durcies depuis des années.
Mais il est difficile d’imaginer que les pays en développement se laisseront rebuter plus longtemps, d’autant plus que les pays industrialisés ont déjà rompu leur promesse de soutenir les pays en développement dans la protection et l’adaptation au climat avec 100 milliards de dollars américains par an à partir de 2020. En 2020, l’aide s’élevait à environ 80 milliards de dollars américains. « Cela a créé beaucoup de méfiance et de frustration », a récemment déclaré le chef de l’Agence de développement des Nations unies, Achim Steiner, au Handelsblatt.
>> Lire ici : Un diplomate allemand de l’ONU défend les investissements à court terme dans les combustibles fossiles – et s’adresse aux consciences des pays industrialisés
La ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock, qui sera à Charm el-Cheikh à partir de mercredi, a annoncé sa solidarité avec les pays touchés. L’Allemagne « est prête à le faire, à la fois dans le financement climatique et dans la gestion des dommages et des pertes », a déclaré le politicien vert au début de la conférence il y a une semaine.
Mais les obstacles sont élevés, notamment en raison de la situation politique mondiale : « Il n’a jamais été aussi difficile d’obtenir un résultat ambitieux lors d’une conférence mondiale sur le climat », a déclaré Baerbock vendredi au Bundestag. La conférence sur le climat n’a jamais eu lieu dans des circonstances géopolitiques aussi difficiles.
Suite: « Nous sommes coincés à l’ère des fossiles » – Les émissions mondiales de CO2 continueront d’augmenter en 2022
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