Lundi marque le 50e anniversaire de la ratification par l’Australie du Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires (TNP).
Le succès du TNP dans l’arrêt de la propagation des armes nucléaires a été fondamental pour la sécurité mondiale au cours des cinq dernières décennies.
Plus de 180 pays, dont l’Australie, se sont engagés à ne pas rechercher et à empêcher la propagation des armes nucléaires. Et alors que nous sommes confrontés aux circonstances stratégiques les plus difficiles de l’après-guerre, le TNP reste essentiel pour assurer la pérennité de cette sécurité.
Notre région a connu le plus grand renforcement militaire au monde à cette époque, avec une transparence et une assurance limitées de la part de certains États.
En 2022, la Corée du Nord a effectué plus de 60 lancements de missiles balistiques.
En août dernier, cinq missiles balistiques chinois seraient tombés dans la zone économique exclusive du Japon.
En Europe et dans le monde, les menaces imprudentes et désespérées de la Russie de déclencher une guerre nucléaire pèsent toujours lourd, tandis que l’Iran refuse de se conformer à ses obligations de non-prolifération.
Au moment où le gouvernement Whitlam a ratifié le traité, la concurrence effrénée des grandes puissances entre les États-Unis et l’Union soviétique menaçait l’avenir de l’humanité. C’est pourquoi Gough était un défenseur si puissant du TNP.
Depuis son adhésion au TNP, l’Australie est un exemple pour le monde en matière de non-prolifération et de désarmement. Nous avons encouragé l’utilisation des garanties nucléaires (mesures qui garantissent qu’un État respecte ses engagements de non-prolifération) et nous avons empêché la propagation d’autres armes de destruction massive.
Nous sommes un exemple majeur pour la communauté internationale en matière de protection des matières nucléaires, notamment par le biais du protocole additionnel à notre accord de garanties généralisées avec l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA).
L’Australie a été le premier pays à mettre en vigueur un tel protocole. Cela nécessite une plus grande vérification pour s’assurer que les pays qui achètent notre uranium ne l’utilisent pas pour fabriquer des armes nucléaires.
En tant que ministre des Affaires étrangères, une partie de mon travail consiste à protéger et à perpétuer l’héritage de mon prédécesseur Gareth Evans, qui a dirigé l’action et le plaidoyer de l’Australie en matière de non-prolifération et de désarmement. Gareth a compris qu’assurer la sécurité de l’Australie nous obligeait à regarder au-delà de nos frontières et à aider les autres à respecter les mêmes normes élevées auxquelles nous nous tenons.
Le travail ambitieux de l’Australie dans toute la région à ce jour démontre notre engagement durable envers cet objectif.
Nous collaborons avec l’Indonésie, le Japon, la République de Corée et d’autres pour renforcer les capacités pratiques de sauvegarde par le biais du Réseau Asie-Pacifique des garanties.
Nous continuons à faire progresser les objectifs du TNP par le biais de l’Initiative de non-prolifération et de désarmement des 12 nations, mise en place par l’Australie et le Japon.
Et en partenariat avec la famille du Pacifique, nous restons fermement attachés au Traité sur la zone dénucléarisée du Pacifique Sud.
Nous avons également salué l’entrée en vigueur du Traité sur l’interdiction des armes nucléaires (TPNW) il y a deux ans.
Bien que nous devions encore veiller à ce que le TPNW contienne les dispositions de vérification et obtienne le soutien universel qui a soutenu le succès du TNP, et qu’il ne sape pas le TNP, nous partageons l’ambition du TPNW d’un monde sans armes nucléaires.
Le gouvernement a assisté à la première réunion des États parties du TPNW à Vienne en juin en tant qu’observateur – une démonstration que nous engageons de manière constructive pour identifier des voies réalistes vers le désarmement nucléaire.
Certains ont tenté de faire valoir que notre ambition d’acquérir des sous-marins à propulsion nucléaire dans le cadre de notre partenariat trilatéral Aukus risquait de saper nos références exemplaires en matière de non-prolifération. Cette affirmation passe à côté d’un fait crucial : les sous-marins que nous proposons d’acquérir sont à propulsion nucléaire, et non dotés d’armes nucléaires.
Les sous-marins à propulsion nucléaire proposés par l’Australie ne transporteront pas d’armes nucléaires.
La propulsion nucléaire navale n’est pas interdite – mais est en fait envisagée – par le TNP.
D’autres pays de l’Indo-Pacifique exploitent des sous-marins à propulsion nucléaire depuis des décennies – ce n’est pas une nouvelle capacité dans la région.
Les trois partenaires d’Aukus se sont engagés à respecter nos obligations légales. Et nous comprenons que l’acquisition de cette capacité critique s’accompagne de la responsabilité de renforcer encore davantage le régime de non-prolifération.
Nous travaillerons également en étroite collaboration avec des partenaires de notre région, comme nous le faisons depuis des décennies, en contribuant à la stabilité régionale et à l’équilibre stratégique dans l’Indo-Pacifique.
Dans nos deux efforts, pour renforcer la capacité de défense de l’Australie et pour soutenir une action pratique en matière de non-prolifération et de désarmement, nous visons le même objectif : une région pacifique, stable et prospère.
Notre région connaît trop bien les conséquences dévastatrices à la fois des armes nucléaires et des conflits. Le programme de non-prolifération et de désarmement de l’Australie est aussi pertinent pour la sécurité mondiale aujourd’hui qu’il l’était lorsque nous avons ratifié le TNP il y a 50 ans.
Le gouvernement albanais traite le monde tel qu’il est et s’engage à prendre les mesures pratiques et significatives nécessaires pour le façonner pour le mieux – et nous continuerons à travailler pour un monde exempt d’armes nucléaires.