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Les réformes ont amélioré les conditions de travail et de vie de centaines de milliers de travailleurs, indique l’OIT dans un nouveau rapport.
Le Qatar a fait des progrès dans ses réformes du travail mais des défis subsistent dans leur mise en œuvre, a déclaré l’Organisation internationale du travail (OIT) dans un nouveau rapport publié 19 jours avant le début de la Coupe du monde.
Le rapport publié mardi détaille les progrès réalisés depuis le début de la coopération technique entre l’agence pour l’emploi des Nations Unies et le gouvernement qatari en avril 2018.
Il a déclaré que les réformes avaient amélioré les conditions de travail et de vie de centaines de milliers de travailleurs – qui représenteraient 85 % de la population du Qatar – bien que des efforts supplémentaires soient nécessaires pour garantir que tous les travailleurs puissent en bénéficier.
« Nous avons parcouru un long chemin avec le Qatar – et les réformes et la coopération avec la communauté internationale sont en effet importantes pour la région », a déclaré Ruba Jaradat, directrice régionale de l’OIT pour les États arabes, dans un communiqué.
« Nous reconnaissons tous que nous n’avons pas encore franchi la ligne d’arrivée, et nous nous appuierons sur cette base solide pour combler les lacunes dans la mise en œuvre et veiller à ce que tous les travailleurs et employeurs puissent pleinement bénéficier de ces réformes majeures.
Pleins feux sur le Qatar
Le traitement réservé par le Qatar aux travailleurs migrants et son bilan en matière de droits humains sont sous le feu des projecteurs depuis qu’il a reçu l’organisation de la Coupe du monde de football 2022.
Auparavant, l’État du Golfe exigeait que les travailleurs obtiennent l’autorisation de leur employeur pour changer d’emploi. En août 2020, le Qatar a annoncé des modifications de la législation du travail, notamment la suppression de la nécessité d’un certificat de non-objection (NOC) pour changer d’emploi.
L’annonce était la dernière d’une série de réformes du travail qui, selon elle, faisaient partie d’un processus lancé avant l’attribution de la Coupe du monde.
L’OIT, dans le rapport, ajoute que le ministère du Travail du Qatar a approuvé environ 350 000 demandes de travailleurs migrants pour changer d’emploi au cours des deux années qui ont suivi l’introduction de ces réformes.
Le rapport ajoute que de nombreux travailleurs sont toujours confrontés à des obstacles pour quitter leur emploi et en changer, y compris les représailles de leurs employeurs.
Les travailleurs ont également fait part à Al Jazeera des difficultés à changer d’emploi, de l’annulation des permis de séjour et des menaces d’expulsion par des sponsors privés et des faux cas de fuite enregistrés contre eux.
En mars de l’année dernière, le Qatar est devenu le premier pays du Golfe à adopter un salaire minimum qui s’applique à tous les travailleurs.
La nouvelle législation garantit que tous les employés reçoivent un salaire mensuel minimum de 1 000 riyals qatariens (275 dollars), ainsi qu’une allocation minimale de 300 riyals pour la nourriture et de 500 riyals pour le logement, à moins que leur employeur ne fournisse les deux.
L’OIT a déclaré que 280 000 personnes ont vu leur salaire augmenter jusqu’au nouveau seuil minimum – qualifié d’inadapté par les travailleurs et les groupes de défense des droits – depuis l’introduction de la nouvelle législation.
Le mois dernier, l’émir du Qatar, le cheikh Tamim bin Hamad Al Thani, a déclaré que son pays faisait face à une « campagne sans précédent » de critiques à l’approche de la Coupe du monde.
« Depuis que nous avons remporté l’honneur d’accueillir la Coupe du monde, le Qatar a été soumis à une campagne sans précédent à laquelle aucun pays hôte n’a jamais été confronté », a déclaré Cheikh Tamim dans un discours. « Nous avons d’abord traité le dossier de bonne foi, et avons même considéré que certaines critiques étaient positives et utiles, nous aidant à développer des aspects des nôtres qui doivent être développés.
« Mais il est vite devenu clair pour nous que la campagne se poursuit, s’étend et inclut la fabrication et les doubles standards, jusqu’à ce qu’elle atteigne un niveau de férocité qui fait que beaucoup s’interrogent, malheureusement, sur les véritables raisons et motifs de cette campagne. »
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