Bouclier de protection pour aider les pays pauvres

La conférence mondiale sur le climat a lancé un bouclier protecteur pour les pays particulièrement menacés par le réchauffement climatique. Ça sonne bien au premier abord, mais qu’est-ce que cela signifie concrètement ? À quoi devrait ressembler l’aide et quels sont les problèmes ?

Le nom est aussi lourd que le construit est compliqué : « Bouclier de protection mondial contre les risques climatiques », c’est le nom de l’initiative allemande, unanimement soutenue par les pays du G7.

L’objectif du bouclier protecteur : une aide financière plus importante et plus rapide pour les pays du Sud s’ils subissent des dommages dus au changement climatique, comme des inondations ou de fortes sécheresses. C’est pourquoi le parapluie protecteur mondial a également été développé avec les pays dits du V20 – c’est-à-dire avec les pays pauvres les plus vulnérables au changement climatique.

Aide rapide prévue pour les dommages climatiques

L’idée derrière le bouclier de protection semble très technique au premier abord : cela devrait regrouper des activités « dans le domaine de la protection et de la prévention des risques climatiques », a expliqué le ministère allemand du Développement. Concrètement, il s’agit d’élaborer des mécanismes pour que les pays pauvres puissent être protégés et obtenir rapidement de l’argent en cas de dégâts climatiques, par exemple pour la reconstruction après une tempête tropicale.

Le parapluie de protection global est donc souvent comparé à une sorte d’assurance : vous payez quelque chose pour que l’argent coule en cas de dommage. Bien sûr, les pays pauvres ne veulent pas payer d’argent – et ils trouvent l’idée scandaleuse : après tout, les pays riches sont responsables du changement climatique à travers les émissions de leurs industries. Ensuite, ils devraient également payer pour les dommages mondiaux. Sinon, ce serait comme si quelqu’un mettait le feu à votre maison et voulait ensuite vendre une assurance contre les incendies, ont-ils déclaré.

C’est pourquoi les négociateurs allemands du bouclier protecteur mondial sont prudents avec la formulation « assurance ». Apparemment, il faudrait finalement vérifier individuellement pour chaque pays si une participation financière peut être attendue. Selon un dicton général, sous le parapluie protecteur, des solutions de sécurité sont en cours d’élaboration qui peuvent être mises en œuvre rapidement en cas de dommages climatiques. Ceci est lié aux plans de précaution dans les pays en développement respectifs.

Et par conséquent, selon le noble objectif, l’aide doit devenir plus facile et plus rapide d’accès pour les personnes et les autorités qui en ont un besoin urgent en cas de catastrophe. En outre, le bouclier protecteur mobilise des fonds supplémentaires pour répondre au besoin croissant de financement, précise-t-il. En d’autres termes : déposer de l’argent, fournir de l’argent et, si nécessaire, dépenser beaucoup d’argent.

L’Allemagne avec 170 millions d’euros

Le plus grand nombre possible de pays industrialisés devraient participer – l’Allemagne espère et met 170 millions d’euros dans la cagnotte elle-même. Comme droit d’entrée, pour ainsi dire. Une somme qui à elle seule est bien trop faible, critiquent les organisations de protection de l’environnement. Avant tout, ils demandent qu’un mécanisme financier contraignant soit créé dans le cadre des Nations unies pour les dommages et les pertes liés au climat – comme un fonds international – et pas seulement une initiative de pays individuels.

C’est pourquoi l’Allemagne souligne toujours que le bouclier de protection mondial est un complément à une éventuelle solution de l’ONU qui peut être mise en œuvre dans un avenir proche. Et donc d’autres États et acteurs doivent maintenant être impliqués afin que le parapluie protecteur soit finalement plus qu’un simple parapluie troué.