Tout rapport de la Commission européenne publié dans des zones mortes politiques – par exemple, entre Noël et le nouvel an, ou à tout moment en août – suscite inévitablement des murmures complotistes sur ce que l’exécutif européen pourrait essayer de cacher à l’intérieur.
Parfois, ces rumeurs doivent être prises avec des pincettes. Mais parfois, il y a un grain de vérité derrière eux.
Ainsi, lorsque la Commission européenne a lancé 2023 en publiant discrètement un rapport sur la sécurité alimentaire, cela a naturellement piqué l’intérêt de tous.
Le rapport, qui a été publié mercredi 4 janvier, propose une analyse approfondie des principaux moteurs de la sécurité alimentaire suite à l’invasion russe de l’Ukraine, qui a envoyé des ondes de choc dans les chaînes agroalimentaires mondiales.
La sécurité alimentaire est rapidement devenue le sujet brûlant sur toutes les lèvres – et le « crochet » incontournable auquel s’accrocher chaque argument.
Dans une tentative effrénée de s’attaquer au problème, la Commission a avancé un certain nombre de dérogations temporaires des principales exigences environnementales du programme de subventions agricoles de l’UE dans le cadre des efforts visant à accroître la production.
Mais, alors que le rapport reconnaît l’impact lourd et continu de la guerre et l’importance de certaines actions à court terme, il envoie un message clair : Méfiez-vous des solutions rapides qui pourraient causer plus de mal à long terme.
« Les facteurs à court et à long terme sont inextricablement liés : l’état du système alimentaire est le résultat d’un équilibre délicat entre la décision prise dans le passé et le présent et la prise en compte des objectifs futurs », prévient-il.
Ainsi, les réponses politiques aux chocs à court terme, tels que l’invasion de l’Ukraine par la Russie, doivent « tenir compte des conséquences et des objectifs à long terme ».
« Agir uniquement sur le moment, sans tenir compte de ce qui s’est passé avant et de ce qui viendra après, n’est pas une garantie pour un système alimentaire sûr, durable et sécurisé dont nous dépendons tous », souligne le rapport, soulignant la nécessité, par exemple, de rester fermement sur la bonne voie en ce qui concerne les plans visant à réduire de moitié l’utilisation et les risques liés aux pesticides d’ici 2030.
Par ailleurs, le rapport en profite également pour rappeler que la disponibilité alimentaire n’est « pas un enjeu en Europe aujourd’hui ».
Au lieu de cela, la véritable menace de la guerre en Ukraine réside dans l’abordabilité et l’accessibilité des aliments, ce qui, selon elle, est une « préoccupation croissante pour un nombre croissant de ménages à faible revenu ».
« La disponibilité, l’accès (abordabilité), l’utilisation et la stabilité ne peuvent être tenus pour acquis à court ou à long terme, et certains de ces facteurs peuvent devenir des risques pour la sécurité alimentaire et exposer les vulnérabilités de notre système alimentaire, s’ils ne sont pas correctement traités », ça prévient.
Un autre point notable est la poussée claire du rapport en faveur de l’édition de gènes, ou des nouvelles techniques génomiques (NGT) comme on les appelle.
Les NGT ne sont actuellement pas autorisés dans l’UE, mais attendent un verdict sur l’assouplissement ou non des règles de l’UE sur la technologie, attendu au deuxième trimestre de 2023.
Le rapport note que la technologie est « censée soutenir la transition vers une moindre dépendance aux pesticides », notant que les NGT peuvent « accélérer le développement de variétés améliorées avec des traits qui peuvent soutenir la sécurité alimentaire, tels que des rendements accrus ou une utilisation réduite de ressources naturelles ».
En tant que telles, les NGT sont identifiées comme des technologies ayant « le potentiel de contribuer à des systèmes alimentaires durables et résilients, et donc à la sécurité alimentaire dans l’UE », ajoutant que cela nécessite un « cadre juridique approprié ainsi que des programmes qui permettent à l’innovation d’atteindre ses objectifs ». potentiel ».
Bien que le contenu de ce rapport ne soit peut-être pas révolutionnaire, il donne un aperçu intéressant du processus de réflexion de la Commission dans un certain nombre de domaines clés et prépare le terrain pour ce qui est à venir cette année dans le monde agricole.
Alors était-il vraiment nécessaire que la Commission démarre la nouvelle année avec de vieux trucs ? Pas vraiment, mais une chose est sûre – il n’y a pas de publication silencieuse pendant que nous sommes là.
Par Natasha Foote
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L’actualité agroalimentaire cette semaine
Le commissaire à l’agriculture demande une augmentation du budget agricole de l’UE pour faire face à l’inflation
La part de la politique agricole commune (PAC) dans le budget de l’UE devrait être augmentée dans le prochain programme financier de sept ans commençant en 2028, selon le commissaire européen à l’agriculture Janusz Wojciechowski, alors que la flambée de l’inflation marque le secteur agroalimentaire de l’UE. Natasha Foote a les détails.
La bataille UE-États-Unis sur les droits de douane espagnols sur les olives est au point mort
La Commission européenne continuera de respecter les tarifs américains qui divisent les olives noires espagnoles, tandis que les législateurs de l’UE et les producteurs espagnols demandent plus de soutien de l’UE avec les frais juridiques et les pertes. Paula Andrés en a plus.
La Commission tente de calmer les inquiétudes concernant l’afflux de céréales en Ukraine
La Commission européenne a souligné qu’elle était consciente et consciente de l’impact que les soi-disant voies de solidarité de l’UE pour stimuler les exportations de céréales de l’Ukraine ont sur les pays voisins tels que la Roumanie ou la Pologne. Julia Dahm vous apporte la dernière.
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La proposition de supprimer la TVA sur les fruits et légumes fait débat en Allemagne
Pour atténuer le choc des hausses de prix et encourager une alimentation saine, le ministre allemand de l’Agriculture, Cem Özdemir, a proposé de réduire à zéro la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) sur les fruits et légumes. Alors que les experts voient l’idée comme un pas dans la bonne direction, la résistance vient de l’intérieur de la coalition gouvernementale. Julia Dahm et Jonathan Packroff d’EURACTIV Allemagne ont l’histoire.
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La Commission européenne a approuvé le régime d’aides français de 215 millions d’euros destiné à aider les agriculteurs français qui n’utilisent pas l’herbicide controversé glyphosate et sont donc confrontés à des coûts de production plus élevés. Hugo Struna d’EURACTIV France en a plus.
Dans le cas où vous l’avez manqué
Les parties prenantes ukrainiennes versent de l’eau froide sur un nouveau projet agricole financé par l’UE
Un nouveau projet financé par l’UE a été lancé par l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) dans les régions les plus occidentales de l’Ukraine, mais les parties prenantes nationales ont averti que le financement n’était pas destiné aux personnes les plus durement touchées par la guerre. Paula Andrés en a plus.
Agri-bouchées
Des prix alimentaires plus élevés en 2022 qu’en 2021. Les premières estimations des indices des prix agricoles pour 2022 indiquent qu’ils étaient nettement plus élevés qu’en 2021 pour presque toutes les principales catégories de produits ainsi que pour les principaux intrants agricoles, selon les données publiées par Eurostat cette semaine.
Une lueur d’espoir. Selon le dernier indice alimentaire de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), les prix alimentaires mondiaux ont baissé pour le neuvième mois consécutif en décembre, bien que de nombreux produits de base soient toujours à des niveaux record.
Avoir votre mot à dire. La Commission européenne a lancé cette semaine une consultation publique invitant toutes les parties intéressées à commenter son projet de proposition de lignes directrices sur la manière de concevoir des accords de durabilité dans le domaine de l’agriculture en utilisant la nouvelle exclusion des règles de concurrence de l’UE introduite lors de la récente réforme de la politique agricole commune .
Nouveau look frais. L’EFSA a démarré l’année avec un tout nouveau look. Découvrez leur nouveau logo et ce qui était derrière la décision ici.
L’actualité agroalimentaire des CAPitales
GRÈCE
Accord gréco-égyptien pour les travailleurs agricoles saisonniers. L’accord gréco-égyptien sur l’emploi saisonnier des travailleurs agricoles a été soumis au Parlement grec mercredi (4 janvier) pour ratification et jeudi (12 janvier) a été adopté en principe. Ledit accord définit les conditions d’entrée et de séjour des citoyens de la République arabe d’Égypte en Grèce, aux fins de leur emploi dans le secteur agricole. L’accord en cours de ratification vise également à promouvoir et à renforcer la coopération entre les deux pays sur les questions de migration et de mobilité ainsi qu’à contribuer à répondre aux besoins accrus du secteur primaire en main-d’œuvre temporaire en Grèce. (Marianthi Pelekanaki | EURACTIV.gr)
IRLANDE
La Chine lève l’interdiction sur les importations de bœuf irlandais, rouvrant un marché de plusieurs millions d’euros. La Chine a levé son interdiction de 2020 sur l’importation de bœuf irlandais, mettant fin au problème de longue date et rouvrant un marché de plusieurs millions d’euros pour les agriculteurs irlandais. Natasha Foote a les détails (EURACTIV.com)
CROATIE
La Commission approuve un programme croate de 40 millions d’euros. Le programme, qui a été annoncé mardi 10 janvier, est conçu pour soutenir les entreprises transformant des produits agricoles dans le contexte de la guerre de la Russie contre l’Ukraine. En savoir plus ici.
ITALIE
L’association des agriculteurs propose l’approvisionnement de l’UE pour les engrais. Un fonds européen unique pour l’achat d’engrais et un plafonnement des prix pour lutter contre la spéculation sur les matières premières figuraient parmi les principales propositions de l’association des agriculteurs CIA présentées dans le cadre d’une table de travail organisée par le ministère italien des affaires étrangères. Les médias spécialisés italiens L’informatore agrario a plus.
ESPAGNE
Les agriculteurs espagnols se heurtent au gouvernement au sujet de la redistribution de l’eau. Le projet du gouvernement de redistribuer l’eau dans les régions d’Almería, d’Alicante et de Murcie, où les agriculteurs peinent à irriguer leurs cultures depuis un an, a poussé les parties prenantes à manifester à Madrid mercredi 11 janvier. Apprendre encore plus.
LA BELGIQUE
La région belge met fin au gavage avec la fermeture de la dernière ferme de foie gras. La région flamande de Belgique, la Flandre, ne gavera plus les animaux pour produire du foie gras puisque la région a fermé sa dernière usine de production début 2023. En savoir plus.
ALBANIE
Les exportations agricoles albanaises vers l’UE et la région atteignent des sommets historiques. Les exportations agricoles vers la région des Balkans et l’Union européenne depuis l’Albanie ont augmenté pour atteindre plus de 473 millions d’euros en 2022, la valeur la plus élevée jamais enregistrée, selon la ministre de l’Agriculture Frida Krifca. (Alice Taylor | EURACTIV.com)
Événements
17-18 janvier | Événement de courtage du réseau PAC de l’UE (Sofia)
18 janvier | Atelier européen sur l’innovation forestière
18 janvier | Journées d’information sur les missions de l’UE : un accord sur le sol pour la mission Europe
18 – 21 janvier | 15e Forum mondial pour l’alimentation et l’agriculture (Berlin)
[Edited by Nathalie Weatherald]