Le personnel de l’agence des frontières extérieures de l’Union européenne pourrait bientôt être déployé aux frontières non européennes dans les Balkans occidentaux dans le cadre d’un plan visant à freiner les arrivées irrégulières en provenance de la région, a annoncé lundi la Commission européenne.
« Le nombre que nous avons actuellement dans les Balkans occidentaux est d’environ 500 membres du personnel de Frontex déjà déployés, mais aujourd’hui, ils ne sont déployés qu’à la frontière entre les partenaires des Balkans occidentaux et les frontières extérieures de l’UE », a déclaré la commissaire aux affaires intérieures, Ylva Johansson, aux journalistes.
« Avec un nouveau mandat, il sera possible de se déployer également en interne, pour ainsi dire, entre deux partenaires différents des Balkans occidentaux », a-t-elle déclaré, ajoutant qu’il appartenait à Frontex de décider du nombre nécessaire.
Cette mesure fait partie du plan d’action pour les Balkans occidentaux proposé par la Commission européenne pour lutter contre l’augmentation du nombre de migrants entrant dans l’UE via les Balkans occidentaux.
Plus de 128 000 franchissements illégaux des frontières vers l’UE ont été enregistrés via les Balkans occidentaux au cours des 10 premiers mois de l’année, selon les données de Frontex. Cela représente une augmentation de 168 % par rapport à la même période en 2021.
« Risque de nouvelles routes »
Un autre pilier du plan de la Commission, dévoilé la veille d’un sommet UE-Balkans occidentaux en Albanie, est un meilleur alignement des visas entre les pays des Balkans occidentaux et l’UE afin de garantir que les ressortissants étrangers qui se rendent dans les Balkans occidentaux sans visa entrer dans l’UE.
La plupart des pays des Balkans occidentaux ont des accords d’exemption de visa avec l’UE. Johansson a déclaré que la Serbie est le principal port d’entrée dans l’UE pour ces personnes.
La Serbie a conclu des accords sans visa avec l’Arménie, l’Azerbaïdjan, Bahreïn, la Biélorussie, la Bolivie, la Chine, Cuba, la Guinée-Bissau, l’Inde, l’Indonésie, la Jamaïque, le Kirghizistan, le Koweït, le Kazakhstan, la Mongolie, Oman, le Qatar, la Russie, le Suriname et la Turquie.
Il a récemment mis fin aux voyages sans visa avec la Tunisie et le Burundi et « ils ont également promis de faire de même en ce qui concerne l’Inde et ont également promis de s’aligner davantage sur d’autres pays tiers », a déclaré le commissaire.
« Mais tous les partenaires des Balkans occidentaux ont des lacunes importantes en ce qui concerne l’alignement de la politique des visas sur la politique des visas de l’UE, et c’est pourquoi ils doivent être traités dans tous les pays des Balkans occidentaux », a-t-elle ajouté.
Elle a également déclaré aux journalistes qu' »avec un alignement plus fort en Serbie, il pourrait également y avoir un risque que de nouvelles routes utilisent des régimes sans visa dans d’autres pays des Balkans occidentaux ».
Trois sommets clés
L’alignement des visas devrait être discuté par les dirigeants lors du sommet UE-Balkans occidentaux à Tirana mardi.
L’alignement sur la politique étrangère et de sécurité de l’UE, y compris les régimes de sanctions, condition préalable à l’adhésion au bloc, sera également à l’ordre du jour.
Là encore, la Serbie est une exception ayant jusqu’à présent refusé d’imposer des mesures restrictives à la Russie pour sa guerre en Ukraine.
Le président serbe Aleksander Vučić a menacé de boycotter le sommet, organisé pour la première fois dans un pays des Balkans occidentaux, sur un différend avec le Kosovo.
Le sommet aura lieu quelques jours avant les réunions des ministres de l’intérieur de l’UE et des dirigeants à Bruxelles où le statut de candidat pour la Bosnie-Herzégovine et libéralisation des visas pour le Kosovo sera discuté.