Capacité maximale

Le nombre de réfugiés augmente, les municipalités se sentent délaissées. A Schwerte, la ville a transformé sa mairie en logement pour réfugiés. Que se passe-t-il ici?

« C’est normalement une salle que nous utilisons pour des événements tels que des mariages ou des réunions et nous avons maintenant changé cela », déclare Tim Frommeyer à voix basse. Le chef du service des affaires sociales de la ville de Schwerte se tient au milieu de la salle des citoyens et regarde des cabines faites de cloisons minces, les entrées tendues d’une toile. « Il y a maintenant quatre cabanes que nous avons créées ici pour un maximum de 15 personnes. Nous avons ici deux familles de Syrie et une d’Irak. »

Il y a deux animaux en peluche sur la table et des objets de peinture à côté d’eux. Le silence est absolu dans la salle. Les familles restent dans leurs chambres. Toutes les capacités d’accueil de la ville sont épuisées, mais de plus en plus de réfugiés sont affectés presque chaque jour dans la ville de la région de la Ruhr. L’espace de vie urbain est plein, tout comme l’espace privé. C’est pourquoi Frommeyer convertit actuellement une salle de sport, que la ville devra probablement utiliser à long terme pour héberger des réfugiés. Il se sent abandonné par le pays : trop peu de préavis, trop peu d’accompagnement. Au total, ils ont accueilli plus de 600 réfugiés à Schwerte. Environ 60 % viennent d’Ukraine, les autres d’Afghanistan, de Syrie et d’Irak.

Maximum ennuyé

La ville est à capacité maximale. Et Frommeyer extrêmement agacé. « Parfois, nous n’avons aucune information pour savoir si nous devons accueillir des personnes handicapées », explique le chef du département des affaires sociales. « Nous n’obtenons aucune information quant à savoir si nous devons accueillir des femmes enceintes. Et cela nous pose d’énormes défis ad hoc car nous devons alors reprogrammer immédiatement. »

La responsable du bureau de la protection sociale, Christiane Klanke, espère également le soutien des gouvernements fédéral et des États. « Pour le moment, la majorité des gens viennent de pays comme l’Irak, la Syrie et l’Afghanistan », dit-elle. « Il y a des familles avec enfants, mais aussi des hommes seuls. Les Ukrainiens viennent actuellement moins qu’en avril et mai. »

La solution de contournement dans la salle des citoyens montre le sort de la ville. « Je crains que nous n’arrivions bientôt au point où les capacités de la ville dont nous disposons ne seront plus suffisantes », déclare le chef du département des services sociaux. « J’ai peur que des gens soient à la porte et je ne sais plus où et comment les loger. »

Selon le gouvernement fédéral, environ un million d’Ukrainiens ont fui vers l’Allemagne depuis le début de la guerre. Selon l’agence des Nations Unies pour les réfugiés, plus de sept millions d’Ukrainiens sont venus en Europe. Cependant, certaines personnes sont déjà revenues ou ont voyagé dans un autre pays de l’UE, et pas moins de 80 000 Ukrainiens se sont désinscrits d’Allemagne.

Selon les experts, le nombre de cas non signalés est susceptible d’être nettement plus élevé. Le 11 octobre, le gouvernement fédéral veut parler d’une meilleure répartition des réfugiés en Allemagne lors d’une réunion avec des organisations faîtières municipales. Lors de ce « sommet des réfugiés » avec la ministre fédérale de l’Intérieur Nancy Faeser, il devrait également être question de la répartition des frais d’hébergement.

Spatialement, personnellement et financièrement débordés

Le timing des chiffres est énorme – pour une petite ville comme Schwerte. Parfois plus de dix réfugiés viennent chaque jour. « Le chemin que nous venons de parcourir montre que les communes sont absolument débordées en termes d’espace, de personnel et de finances », déclare Frommeyer, en passant devant la mairie de Schwerte pour se rendre à un rendez-vous. Il s’arrête et regarde le drapeau ukrainien qui a été hissé devant l’hôtel de ville.

« Nous pensons déjà aux mois d’hiver. Nous sommes déjà à la limite », déclare Frommeyer. « Je ne suis pas frustré, mais nous avons besoin d’une solution entre les autorités fédérales, étatiques et locales. Chaque niveau doit faire ce qu’il peut. » Si nous regardons le développement, dit-il, toutes les municipalités en Allemagne atteindront leurs limites si elles ne sont pas déjà là. Parce que chaque jour, de plus en plus de personnes viennent chercher une protection.