Mami Mizutori est Représentante spéciale du Secrétaire général des Nations Unies pour la réduction des risques de catastrophe et chef du Bureau des Nations Unies pour la réduction des risques de catastrophe (UNDRR)
L’assuré pertes des catastrophes a dépassé les 100 milliards d’euros en 2022.
Mesurables et puissants, ils donnent une idée de l’échelle autrement inimaginable et abstraite de la catastrophe auxquels nous avons été confrontés l’année dernière – mais ce n’est que la pointe de l’iceberg.
Couvrant principalement les biens assurés du monde riche, ces vastes chiffres ne reflètent pas la véritable ampleur de la tragédie humaine, des pertes et des destructions que Sud global vécu la même année.
La sécheresse dans le Corne de l’Afrique tué plus de 9,5 millions de têtes de bétail en Éthiopie, en Somalie et au Kenya. Les familles pastorales dépendent du bétail pour survivre. Combien auraient été assurés ?
Les inondations ont inondé un tiers de Pakistan mettre les hôpitaux, les routes et les écoles sous l’eau. Leurs pertes sont estimées à 28 milliards d’euros colossaux.
Mais les chiffres que je regarde le plus près sont les coûts estimés de la reconstruction, de la réhabilitation et du relèvement résilients. Combien, par exemple, fait Pakistan doit-il s’assurer qu’il ne sera pas de nouveau confronté à cette tragédie?
Parce que le monde n’a pas réussi à réduire les émissions, du moins à court terme, en raison du changement climatique événements extrêmes sont inévitables. La mort et la destruction généralisées ne le sont pas.
Mon bureau, le Bureau des Nations Unies pour la réduction des risques de catastrophe (UNDRR), appelle à zéro catastrophe climatique d’ici 2030. Cela semble audacieux, mais nous avons les outils à notre disposition.
Pouvons-nous vraiment atteindre le « zéro catastrophe climatique » d’ici 2030 ?
Entre 1970 et 2022, le Bangladesh a fait chuter son taux de mortalité par cyclone de plus de 98 %, sauvant des millions de personnes d’une mort violente.
Après qu’une tempête dévastatrice a tué plus de 300 000 personnes, elle a fait passer la mentalité de la nation du rétablissement à la prévention, développant un cyclone système d’alerte précocela mobilisation des communautés et la construction d’abris d’évacuation sensibles au genre.
Lorsqu’une tempête encore plus violente, le cyclone Sidr, a frappé le pays en 2007, quelque 9 millions de personnes ont été touchées, mais moins de 3 500 sont mortes. Chaque mort est une tragédie, mais chaque vie sauvée est une raison d’espérer.
Ma communauté, la communauté des risques de catastrophe, fait la distinction entre aléa, vulnérabilité et exposition. Il est vrai que nous ne pouvons pas contrôler ou prévenir les aléas tels que les cyclones, les tempêtes tropicales, sécheresses et inondations. Mais nous pouvons réduire la vulnérabilité et l’exposition.
C’est la réduction des risques de catastrophe.
Comment réduire l’exposition aux catastrophes climatiques ?
Notre réflexion doit rapidement basculer vers la prévention. Cela nécessite d’abord d’accepter l’idée que les catastrophes peuvent être évitées et ensuite de mettre en fonds pour que cela se produise.
La première priorité pour le financement devrait être d’étendre alerte précoce systèmes afin qu’ils couvrent tous les risques et toutes les personnes.
L’alerte précoce peut réduire les décès de plus de 85 % et les dommages qui en résultent de 30 %. Mais à l’heure actuelle, la moitié de tous les pays sont pris au dépourvu par des événements extrêmes, sans accès à des systèmes pour alerter du danger.
C’est pourquoi le secrétaire général de l’ONU, António Guterres, a dévoilé un plan à COP27 pour que les systèmes d’alerte précoce atteignent tout le monde sur cette planète d’ici 2027. La mise en œuvre de son initiative Early Warnings for All coûtera 2,9 milliards d’euros sur cinq ans – moins de 0,50 € par personne à couvrir.
Comment pouvons-nous aider les personnes les plus exposées aux catastrophes climatiques ?
Nous devons également accorder la priorité aux efforts mondiaux visant à réduire la vulnérabilité, la pauvreté et les inégalités, et nous efforcer d’atteindre les objectifs de développement durable à l’horizon 2030.
Les pauvres sont plus vulnérable aux chocs et les pauvres souffrent davantage lorsque les chocs se produisent. Pour réduire la vulnérabilité, nous devons étendre les filets de sécurité sociale et les relier aux systèmes d’alerte précoce. Cela signifie anticiper les besoins et y répondre avant qu’ils ne se matérialisent.
Ne prenons que l’exemple de la faim : quelque 828 millions de personnes souffrent de la faim et vivent au bord de la catastrophe. Ils sont extraordinairement vulnérables à tout autre facteur de stress.
De plus, nous devons privilégier l’action locale. La plupart des catastrophes sont des événements à petite échelle et donc locaux par définition. Pendant ce temps, les communautés locales et autochtones savent souvent quelles solutions fonctionnent le mieux, mais manquent des ressources appropriées. Ils ont besoin financier et un soutien technique ainsi qu’une représentation politique. Cela inclut les organisations de la société civile qui représentent les groupes les plus à risque.
Enfin, les pays doivent relever leurs ambitions et accélérer le rythme du renforcement de la résilience sur le terrain. En mai, j’invite les dirigeants mondiaux à New York pour prendre des engagements en faveur d’un avenir sans catastrophes. Un avenir où nous sommes équipés pour résister au risque auquel nous sommes confrontés.
C’est ainsi que nous réduisons la mort et la destruction futures. C’est pourquoi les gouvernements nationaux et locaux doivent viser zéro catastrophe climatique d’ici 2030.