Comment fonctionnent les sanctions contre la Russie

Le Kremlin se réjouit que l’économie russe ne se soit pas effondrée, malgré les sanctions massives de l’Occident. Selon les experts, les mesures punitives sont efficaces – même si elles n’ont pas encore atteint leur objectif.

Aucun autre pays au monde n’a actuellement autant de sanctions en vigueur que la Russie : il y en avait bien 2 500 avant le début de la guerre, et plus de 11 000 ont été ajoutées l’année suivante. Ils ont été imposés par l’Union européenne, les pays du G7, l’Australie et la Suisse, entre autres. Contre des individus, des secteurs de l’économie ou du pays, méticuleusement observés, par exemple, par la plateforme en ligne Castellum.AI.

Plus d’un millier d’entreprises étrangères ont quitté la Russie en un an. Il y a quelques jours, le président Vladimir Poutine leur a crié : « Bien à vous ! Vous perdez notre marché, vous subirez des pertes énormes. C’est votre décision. Si quelqu’un croit que « tout va s’effondrer et s’effondrer avec nous – non : rien ne s’est effondré ou ne s’est effondré ».

« Liste de la honte »

Les biens, services et produits fabriqués en Russie devraient devenir « un objet de notre fierté nationale », a déclaré Poutine. « Ces biens et services ne doivent pas seulement réussir sur le marché intérieur, mais bien sûr aussi sur les marchés internationaux. »

Cependant, on ne peut pas parler d’un retrait complet des entreprises occidentales de Russie. Une « Liste de la honte », éditée par Jeffrey Sonnenfeld, professeur d’économie à l’Université de Yale, répertorie les entreprises qui ont quitté, font une pause ou restent actives en Russie.

Les chiffres du tourisme se sont effondrés

Dans la capitale russe, par exemple, les sanctions occidentales ne sont pas immédiatement reconnaissables pour les touristes, les logos de nombreuses chaînes occidentales ont été remplacés par des logos assez similaires – désormais nationaux.

Le tourisme est également un problème : le nombre de visiteurs étrangers a chuté de 96 %. Au lieu de cinq millions l’année pré-Corona, seuls 200 000 visiteurs sont venus l’année dernière en raison des sanctions – et aggravés par les strictes restrictions corona de la Chine – selon les chiffres officiels de l’Association russe du tourisme.

Un regard sur la liste sans cesse croissante des sanctions de l’UE comprend des machines et des véhicules, des produits de luxe et des armes, de la haute technologie, des équipements pour l’aérospatiale et la production pétrolière. L’audit, le conseil informatique et fiscal ou la publicité sont également tabous.

L’espace aérien européen est fermé aux compagnies aériennes russes, les routes à la plupart des transitaires russes et biélorusses. La banque centrale et la plupart des banques commerciales sont coupées des paiements internationaux.

Manque de technologie pour le secteur de l’énergie

L’été dernier, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a donné cet exemple étrange du succès actuel des sanctions : « L’armée russe prend les puces informatiques des lave-vaisselle et des réfrigérateurs et les intègre dans des équipements de guerre car il n’y a plus de semi-conducteurs ».

Les sanctions prennent lentement effet – mais elles s’imposent, déclare l’expert russe Eric Woydte de l’Institut civique de Düsseldorf : « Nous le voyons dans le secteur de l’énergie, où les gisements actuels de pétrole et de gaz s’épuisent lentement, mais de nouveaux gisements sont difficiles à développer parce qu’à cause des sanctions, la technologie manque. La Russie en est très dépendante.

Un autre exemple est l’industrie automobile. « Des composants comme l’ABS ou les airbags ne sont plus disponibles. Cela signifie, par exemple, que la Russie abaisse les normes et qu’il est envisagé de revenir à la norme Euro 2 qui s’appliquait en Allemagne dans les années 1990. »

Énorme déficit du budget national

La production automobile en Russie s’est effondrée de près de 70% l’année dernière, à un niveau historiquement bas. Les sanctions pétrolières, qui ont été renforcées à plusieurs reprises, semblent également fonctionner : le budget de l’Etat russe a dû accepter un moins de 23 milliards d’euros en janvier, des réserves d’or ont été vendues.

Néanmoins, l’économie russe s’est révélée plus robuste que prévu au début des sanctions. Alors, à quel point ont-ils réussi? L’expert russe Woydte ne les considère pas comme très efficaces jusqu’à présent. « Ils ont causé une perte de richesse importante au sein de la population, alors que la classe supérieure, les oligarques, les riches peuvent encore s’offrir des produits occidentaux. Ils trouvent des opportunités de voyage s’ils ne figurent pas sur les listes de sanctions, bien qu’il existe de nombreuses exceptions ici aussi.  »

Le gouvernement russe n’est évidemment pas non plus disposé à changer de cap. « Poutine n’est actuellement pas dissuadé par les sanctions », déclare Woydte. D’un point de vue occidental, les sanctions n’ont « pas encore apporté le succès escompté »: la fin de la guerre d’agression russe contre l’Ukraine.