Comment Israël crée des faits dans la politique de colonisation

Le nouveau gouvernement israélien a légalisé neuf avant-postes en Cisjordanie. Alors que certains s’en réjouissent et n’y voient que la première étape d’une nouvelle politique de colonisation, d’autres mettent en garde contre une spirale de violence.

Ce fut une semaine de hauts et de bas pour Bezalel Smotrich. Mardi, le ministre israélien des Finances par intérim a transféré la réunion du groupe parlementaire de son parti « Sionisme religieux » à Givat Harel sans plus tarder. Ce soi-disant avant-poste est situé au milieu de la Cisjordanie occupée et était auparavant illégal, même en vertu de la loi israélienne. Mais ensuite, le cabinet a décidé dimanche que Givat Harel devait être légalisé et recevoir le statut officiel de colonie – avec huit autres avant-postes en Cisjordanie, que de nombreux Israéliens appellent « Judée et Samarie ».

La décision du cabinet était dans l’esprit de Bezalel Smotrich : « Nous devons légaliser l’ensemble du mouvement de colonisation et lever toutes les restrictions liées à la construction de colonies en Judée-Samarie et lancer à la place une tendance à la construction et au développement ».

La légalisation des neuf avant-postes a été officiellement justifiée par les récents attentats terroristes à Jérusalem. Mais une décision prise par le cabinet lors de la même réunion montre ce qui est réellement en jeu : environ 10 000 nouvelles unités résidentielles doivent également être construites en Cisjordanie.

Les colons réagissent avec euphorie

Cela correspond au programme gouvernemental d’expansion et de promotion des colonies juives dans tout Israël – en particulier également en Cisjordanie. L’occupation est contraire au droit international – Israël, en revanche, parle de « zones contestées » – et poursuit la construction de colonies.

Les représentants des colons sont carrément euphoriques, comme Yossi Dagan : « Ce n’est que le début ! » Le peuple a élu un gouvernement de droite et s’attend maintenant à ce que de nouvelles colonies soient construites et que les « jeunes colonies » soient légalisées. « C’est du sionisme actif. C’est ainsi que l’État a été fondé. »

Luttes de pouvoir au sein de la coalition

Mais cette semaine, les sionistes religieux au gouvernement ont également ressenti les limites de leur pouvoir. Mercredi, près de la colonie de Shilo dans le nord de la Cisjordanie, des bulldozers ont exécuté une ordonnance du tribunal et abattu des arbres sur un terrain que les colons s’étaient approprié.

Après l’augmentation de la violence des colons contre les Palestiniens au cours des dernières semaines, les colons ont maintenant affronté les forces de sécurité israéliennes en bordure de la clairière.

Bezalel Smotrich en a profité pour menacer de briser la coalition. Parce qu’il n’est pas seulement ministre des Finances, mais aussi ministre de la Défense chargé de toutes les affaires civiles en Cisjordanie. Sa compétence comprend, par exemple, les permis de construire et les mesures d’infrastructure dans les zones occupées – en fin de compte, la poursuite de l’expansion des colonies.

Le problème : il n’a pas encore pris ses fonctions. Smotrich exige que cela se produise dans la semaine à venir, et le Premier ministre Benjamin Netanyahu s’est empressé de le lui promettre. Mais des négociations difficiles se déroulent en arrière-plan.

Le ministre de la Défense, Joav Gallant, en particulier, tenterait de limiter l’influence de Smotrich. Itamar Ben Gvir, le ministre de la Sécurité nationale d’extrême droite, en a profité pour rappeler les accords passés : « Ce n’est pas pour ça qu’on a rejoint la coalition. On est au gouvernement sur la base de la promesse du Premier ministre qu’on gouvernement de droite. » Et cela ne peut pas être un gouvernement au détriment des droits des Juifs, a déclaré Ben Gvir.

« Il s’agit de vengeance et de colère »

La question de la construction de colonies est devenue une question vitale pour le nouveau gouvernement en Israël. Le Premier ministre Netanyahu sait que la question est considérée d’un œil critique, en particulier à l’étranger. De grandes parties de son gouvernement, cependant, ne semblent pas se soucier de l’image d’Israël sur la scène internationale.

Roy Yellin de l’organisation Betselem parle d’une qualité nouvelle car ce gouvernement énonce ouvertement ses véritables objectifs : « La décision vise avant tout à calmer l’opinion publique en Israël. Il s’agit de vengeance et de colère. Il devient de plus en plus probable que nous verrons plus de violence à l’avenir.

Les secrétaires d’État des États-Unis, d’Allemagne, de France, d’Italie et de Grande-Bretagne ont publié cette semaine une déclaration commune pour protester contre la légalisation des avant-postes. Les mesures sont « conçues uniquement pour accroître les tensions entre Israéliens et Palestiniens et saper les efforts pour négocier une solution à deux États », ont-ils écrit.

Dans les manifestations hebdomadaires contre le gouvernement Netanyahu, la légalisation des colonies n’a guère joué de rôle – la réforme judiciaire controversée domine ici – alors que des faits se créent en Cisjordanie.