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Le service public d’électricité « améliore » un programme de recharge géré réussi en excluant ses principaux défenseurs
Comme de nombreuses grandes villes, la ville de New York a défini des objectifs ambitieux pour encourager l’adoption des véhicules électriques afin d’améliorer la qualité de l’air et d’atténuer les dommages à grande échelle du changement climatique. L’ancien commissaire du ministère des Transports de la ville de New York, Hank Gutman, a annoncé un plan en 2021 pour construire au moins 40 000 bornes de recharge publiques de niveau 2 et 6 000 chargeurs rapides CC dans la ville d’ici 2030. Le DOT a estimé que ce nombre de chargeurs serait nécessaire pour soutenir l’objectif de la ville de remplacer 400 000 voitures à combustibles fossiles dans la ville par des véhicules à zéro émission d’ici 2030. La gouverneure de l’État de New York, Kathy Hochul, a également annoncé un plan visant à éliminer la vente de véhicules à combustibles fossiles dans tout l’État en 2035. Et pour y arriver, l’infrastructure de recharge des VE va devoir évoluer, tout comme les comportements des consommateurs.
Bien que les bornes de recharge publiques soient utiles pour les habitants d’appartements qui n’ont peut-être pas accès à un garage ou à une allée, plus d’un million d’habitants de New York et du comté de Westchester ont accès à une allée ou à un garage et ces personnes rechargeront principalement leurs véhicules électriques à maison. Afin d’éviter les tensions sur le réseau électrique, Con Edison (alias « Con Ed »), le service public d’électricité de New York et de Westchester, a précédemment mis en place un programme d’incitation appelé « SmartCharge Rewards ». (J’ai déjà écrit à ce sujet – Hands-On with ConEd’s SmartCharge Reward Program).
Le système incitatif SmartCharge, également connu sous le nom de « programme de recharge géré », était assez simple : rechargez votre voiture pendant les heures creuses et vous obtiendrez une remise en espèces pour chaque kWh facturé pendant les heures creuses. Le montant de la remise n’était pas énorme (5 cents par kWh), mais il pouvait s’accumuler avec le temps, en particulier si vous conduisiez fréquemment votre voiture et que vous la chargiez généralement à la maison la nuit. De plus, les participants au programme pourraient gagner une récompense forfaitaire chaque mois d’été (20 $/mois) s’ils évitaient de recharger leur voiture pendant les heures de pointe et 5 $/mois le reste de l’année simplement pour rester dans le programme et recharger votre voiture. dans la zone de service au moins une fois tous les 30 jours. Les participants pourraient également gagner une prime de 25 $ pour avoir référé de nouveaux clients au programme ainsi que 25 $ pour des sondages occasionnels. Le système présentait un certain degré de « gamification » dans la mesure où les clients pouvaient suivre leur progression sur un portail en ligne et gagner des badges pour certains comportements de facturation.
Si ce n’est pas cassé…
Apparemment, le programme SmartCharge New York a été assez réussi, car Con Ed nous a récemment révélé que le programme avait enregistré plus de 20 000 inscriptions de clients, ce qui représente plus de 20 % des véhicules électriques éligibles enregistrés dans la zone de service de ConEd, en 2022. Mais malgré ce succès, Con Ed a annoncé fin 2022 que le programme SmartCharge New York était suspendu, en attendant une « refonte ». La nouvelle version du programme SmartCharge NY devrait être mise en service en avril 2023. Certaines incitations augmentent : les participants recevront 10 cents par kWh lorsqu’ils rechargent un véhicule électrique en dehors des heures de pointe (de minuit à 8 h 00). Si vous pouvez éviter de recharger votre véhicule électrique pendant les périodes de « super pic » pendant les mois d’été (14h00 à 18h00 de juin à septembre), vous gagnerez 35 $/mois, avec un bonus supplémentaire de 35 $ si vous évitez les super charge de pointe pour tout l’été. Mais le plus gros changement apporté au programme est le pire : les clients Con Ed sur un plan de facturation TOU (Time of Use) ne sont plus éligibles au programme.
Les programmes TOU sont populaires auprès des consommateurs qui possèdent des systèmes d’énergie solaire, car ces clients peuvent produire de l’électricité pendant la journée lorsque les tarifs sont plus élevés, mais utiliser ensuite l’électricité la nuit lorsque les tarifs sont plus bas. Et si le client solaire dispose d’un stockage de batterie domestique comme un Tesla PowerWall dans son système, il n’a même pas besoin de déplacer sa consommation d’électricité vers les heures creuses. Les batteries peuvent être chargées à partir des panneaux solaires pendant la journée et du réseau la nuit, puis l’énergie peut être tirée de ces batteries à tout moment, sans puiser dans le réseau pendant les heures de pointe. En bref, les clients qui ont investi dans l’énergie solaire et souscrit à un plan TOU sont exactement ceux qui sont les plus susceptibles d’acheter des véhicules électriques et de comprendre la nécessité de recharger leurs voitures pendant les heures creuses. En éliminant ces clients du programme incitatif, Con Ed aliène effectivement son public cible, compromettant ainsi l’objectif du programme.
Lorsque nous nous sommes renseignés sur le raisonnement derrière ce changement, un porte-parole de Con Ed nous a dit : « SmartCharge New York a été repensé pour atteindre le plus de personnes et inclure autant de véhicules et de technologies que possible. L’objectif principal du programme continue d’être de déplacer la facturation vers les heures creuses. La Commission de la fonction publique de l’État de New York a déclaré dans son ordonnance d’approbation des programmes de recharge gérés avec modifications, que les clients résidentiels et les petites entreprises en temps d’utilisation (TOU) ne sont pas éligibles pour participer à SmartCharge. C’est pour éviter d’inciter le même comportement de facturation deux fois, car le programme et le taux TOU offrent un avantage monétaire pour déplacer la facturation vers les heures creuses.
En cas de doute, passez la balle
La Commission de la fonction publique de New York (PSC) est l’organisme gouvernemental qui réglemente les services publics dans l’État de New York. J’ai lu leur «Ordonnance d’approbation des programmes de facturation gérés pour les modifications» (qui peut être trouvée ici) et il n’y a aucune référence directe à l’inadmissibilité des clients TOU à un programme de facturation incitative ou gérée. La première référence que je peux trouver à Con Ed supprimant les clients TOU de l’éligibilité se trouve dans le propre MCIP (Managed Charging Implementation Plan) de Con Ed pour le programme SmartCharge révisé, que vous pouvez trouver ici. C’est ce que Con Ed a soumis à la CFP pour approbation du programme révisé.
Bien que je puisse comprendre le désir de ne pas fournir d’incitations supplémentaires comme mesure de réduction des coûts, l’affirmation de l’entreprise selon laquelle cette refonte permet au programme de « toucher le plus de monde» est catégoriquement faux. Le nouveau programme pénalise ceux qui ont déjà montré leur volonté d’investir dans des systèmes d’énergie solaire et de déplacer leur consommation d’électricité vers les heures creuses en les empêchant de participer au programme : aucune récompense par kWh pour la recharge de VE hors pointe, pas d’incitations mensuelles pour la recharge hors pointe, pas de possibilité de gagner des récompenses supplémentaires en référant de nouveaux utilisateurs au programme. Et avec les tarifs d’électricité de Con Ed à New York déjà 40% au-dessus de la moyenne nationale (23,1 cents/kWh contre 16,1 cents/kWh), la société pourrait certainement se permettre de continuer à offrir ces incitations aux clients TOU tant que cela contribue à la réalisation des objectifs du programme. Pourquoi les clients TOU ne devraient-ils pas être éligibles pour gagner ces incitations tant qu’ils respectent les conditions et les objectifs du programme ?
Poursuivant plus loin, le représentant de Con Ed nous a dit que le facteur restrictif est basé sur les directives de la CFP en matière d’incitation. Le représentant nous a dit : « L’Ordre déclare que ‘les incitatifs à la participation versés aux clients doivent être fondés sur les coûts et ne doivent pas dépasser la différence entre le tarif volumétrique par défaut et un tarif variable dans le temps ou dynamique approuvé par le Conseil.’ Étant donné que les clients qui bénéficient des tarifs TOU sont déjà au niveau maximum, nous ne sommes pas en mesure de leur offrir des incitations supplémentaires sans approbation supplémentaire.
Mais il y a un problème avec cette logique. Les tarifs d’électricité actuels de ConEd pour les clients TOU sont d’environ 35,3 cents/kWh pour une utilisation de pointe et d’environ 16,2 cents/kWh en période creuse (sur la base de ma dernière facture Con Ed). Con Ed facture également une pénalité aux clients disposant de systèmes d’énergie solaire d’environ 0,5 cents par kWh, ce que je n’aborderai même pas ici (ne me lancez pas !). Ces tarifs d’électricité sont encore plus élevés pendant les mois d’été. Avec le tarif non-TOU moyen actuel de Con Ed à 23,1 cents/kWh, les clients non-TOU ne paieront que 13,1 cents/kWh pour la recharge hors pointe, et ils seront éligibles jusqu’à 175 $ en récompenses supplémentaires s’ils évitent les super- charge de pointe pendant tout l’été. Le programme SmartCharge révisé est donc déjà offrant une plus grande incitation hors pointe aux clients non TOU que les tarifs hors pointe TOU. Et pourtant, ce plan a été approuvé par la CFP. L’inclusion continue des clients TOU dans le plan nécessiterait simplement l’approbation de la CFP (ce que Con Ed n’a pas demandé).
Les clients ConEd qui sont inscrits à un plan de service TOU (heure d’utilisation) sont désormais exclus de la participation au programme incitatif de recharge SmartCharge EV hors pointe de l’entreprise.
Il semble donc que Con Ed lui-même (et non la Commission de la fonction publique) ait décidé d’exclure les clients TOU du programme de recharge géré SmartCharge à l’avenir. Je suppose que la société pense que les utilisateurs de TOU sont déjà «accros» et ont suffisamment d’incitations pour recharger leurs voitures après les heures. Pour moi, cela semble être «penny wise, pound stupide» car de nombreux anciens défenseurs du programme ou «ambassadeurs SmartCharge» comme on les appelait (nous) ne seront plus éligibles pour participer, ni pour recommander de nouveaux clients à participer à le programme. Et cela ne manquera pas de freiner la prolifération et l’expansion du programme. En fin de compte, cela signifie que moins de personnes rechargeront leur voiture pendant les heures creuses, ce qui est l’objectif réel du programme.
Pour moi personnellement, je prévois de remplacer le plan TOU par un plan standard une fois que le nouveau programme SmartCharge sera en ligne. Notre consommation d’électricité n’est pas assez élevée pour justifier le maigre rabais que Con Ed offre pour l’utilisation hors pointe et les incitations du plan SmartCharge dépasseraient les économies que nous verrions sur un plan TOU. Et je recommanderais aux autres clients de Con Ed d’envisager de faire de même. Pour ceux qui ne sont pas des clients TOU, ou qui ne sont pas du tout des clients ConEd, mais qui rechargent leur voiture à New York ou à Westchester pendant les heures creuses, le programme Smart Charge vaut la peine d’être examiné.
Vous avez un avis sur le déménagement de Con Ed ou sur les programmes de recharge gérée en général ? Faites le nous savoir dans les commentaires.
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