Les agriculteurs élevant des taureaux pour le combat sont actuellement éligibles pour recevoir des subventions de l’UE dans le cadre de la politique agricole commune (PAC), mais les législateurs européens et les groupes de campagne contestent ce problème de longue date. EURACTIV France se penche en profondeur sur la question.
Selon le Union des Criadores de Toros de Lidiaqui représente 54% des éleveurs européens de taureaux de combat, ou corrida comme on l’appelle en espagnol, bénéficie de près de 200 millions d’euros par an de subventions de la PAC.
La question est controversée en France, où l’on s’oppose depuis longtemps au soutien de l’UE à ce type d’élevage. La tentative la plus récente de bloquer ce flux de financement a été introduite à l’Assemblée nationale française par le député de gauche Aymeric Caron mais a été rejeté le 16 novembre.
Entre-temps, les tentatives au niveau de l’UE se sont également heurtées à un mur.
« L’UE ne peut pas interdire la tauromachie, il n’y a aucun moyen légal de le faire, c’est une responsabilité de l’État. Mais nous pouvons rendre la performance plus difficile en interrompant le financement européen », a déclaré à EURACTIV France l’eurodéputé Younous Omarjee de la gauche (GUE/NGL).
Bien que le Parlement européen ait soutenu à deux reprises la fin des subventions aux agriculteurs, une fois en 2014 et à nouveau en 2020, lors des négociations interinstitutionnelles pour l’approbation des deux derniers programmes de la PAC, les amendements ont été à chaque fois rejetés par les États membres au sein du Conseil de l’UE.
« Nous n’avons toujours pas réussi à gagner les différents trilogues », a déclaré Omarjee, faisant référence aux discussions entre le Parlement européen, le Conseil et la Commission. Il a expliqué que l’UE est « en avance sur le jeu avec le Parlement, mais l’Espagne, le Portugal et la France sont unis au sein du Conseil ».
Alors que les eurodéputés invoquent une violation de la Convention européenne pour la protection des animaux détenus à des fins agricoles, les éleveurs soutiennent que leurs exploitations seraient discriminées.
Contacté par EURACTIV France, le Observatoire National des Cultures Taurines (Observatoire national des cultures taurines) a noté que la viande de taureaux de combat est disponible sur le marché, bien qu’elle soit peu consommée.
« Toute ma viande est destinée à l’industrie alimentaire. Même les taureaux de tauromachie ! Une fois le taureau abattu, il est envoyé dans un abattoir avec tous les contrôles nécessaires », explique Jean-Louis Darré, qui élève 450 animaux dans le Gers, dont une quarantaine de taureaux de combat.
Conditions quatre étoiles
Selon le Observatoire National des Cultures Taurinesil n’y a aucune raison de justifier une différence de traitement entre les exploitations parce que les lieux de reproduction – ou ganaderías – respecter pleinement la politique environnementale de l’UE.
« C’est le genre de fermes dont rêvent les écologistes. Il y a en moyenne un hectare par animal », précise Elvire Oliu, chargée de communication à l’observatoire.
En France, les quelque 6 000 taureaux de combat paissent sur 10 000 hectares de prairies, principalement dans le sud.
Pour l’éleveur Jean-Louis Darré, un éleveur de taureaux est un « éleveur comme un autre ». « Quelle ferme pourrait prétendre offrir autant d’espace aux animaux nourris à l’herbe ? Ce sont des conditions quatre étoiles », a-t-il déclaré.
Les défenseurs de la tauromachie plaident également pour la préservation de la ‘toro bravo’la seule race de taureau de combat qui survit aujourd’hui grâce à la tauromachie.
Alors que le gauchiste Omarjee a reconnu qu’il existe des arguments valables d’un point de vue agricole, économique et culturel, il maintient toujours que le corrida est moralement indéfendable.
« Mais si je voulais provoquer, je dirais que des arguments similaires ont été utilisés pour défendre le travail des enfants ou l’esclavage. Nous ne parlons pas la même langue », a-t-il déclaré.
Lors d’une conférence de presse fin octobre au Parlement européen, en compagnie de deux collègues espagnol et portugais, l’eurodéputé a affiché sa détermination à conditionner les subventions de la PAC au « respect des droits des animaux » – notamment le Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader ), qui doivent répondre à des exigences intersectorielles.
« Aujourd’hui, pas un seul financement d’infrastructure de l’UE n’est accepté s’il nuit au climat et s’écarte des accords de Paris. Ce n’était pas le cas jusqu’à il y a quelques années. Nous pourrions également imposer cela pour la protection des animaux », a déclaré Omarjee.
La complication de ce type de décision réside également dans la nature mixte de la plupart des exploitations.
Les taureaux de combat côtoient généralement les taureaux à viande, notamment en Camargue, les chevaux et les cultures maraîchères.
Sur son site internet, l’observatoire note que seulement 10% des animaux d’une ferme sont présentés dans l’arène, le reste est envoyé à l’abattoir puis vendu en boucherie.
Pour l’heure, les associations d’éleveurs se réjouissent que le financement soit maintenu jusqu’en 2027.
« Une PAC verte ne peut pas aller à l’encontre de l’élevage le plus durable », déclaraient les associations d’agriculteurs à la presse en 2021 après le vote par le Parlement du nouveau règlement de la PAC pour 2023-2027.
Mais l’eurodéputé Omarjee ne pense pas que cela devrait empêcher les États membres de montrer l’exemple.
La première loi d’abolition française, qui sera à nouveau soumise à l’Assemblée nationale le 24 novembre, a déclenché un compte à rebours « jusqu’à l’interdiction progressive de la tauromachie en France et en Europe », a-t-il déclaré.
[Edited by Zoran Radosavljevic/Alice Taylor]