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WEn vous promenant dans Barcelone ces jours-ci, vous ne pouvez pas manquer les panneaux et panneaux publicitaires représentant un seau en plastique rouge et le message « L’eau ne tombe pas du ciel » (l’aigua no cau del cel en catalan). Les publicités font partie d’une campagne visant à inciter les gens à économiser l’eau. Depuis début février, Barcelone et 200 autres villes de Catalogne sont officiellement en situation d’urgence en matière de sécheresse. Cela signifie que plus de 6 millions de personnes dans la région vivent avec des restrictions. La consommation quotidienne d’eau par habitant est limitée. Les parcs ne sont pas arrosés, les fontaines sont à sec et les douches des piscines et des plages sont fermées. Les agriculteurs ne peuvent pas irriguer la plupart de leurs cultures et doivent réduire de moitié leur consommation d’eau pour le bétail sous peine d’amendes.
Il n’y a pas que la Catalogne. La carte des sécheresses actuelles en Europe de l’Observatoire européen de la sécheresse montre toute la côte méditerranéenne espagnole en mauvais état, avec des zones rouges indiquant une alerte similaire à celles de l’Afrique du Nord et de la Sicile. La Catalogne traverse peut-être la pire sécheresse jamais enregistrée dans la région, mais la région sud de l’Andalousie est confrontée à une sécheresse continue depuis 2016. L’année dernière, les sécheresses en Espagne se sont classées parmi les 10 catastrophes climatiques les plus coûteuses au monde, selon un rapport de Christian Aide.
L’Europe se réchauffe deux fois plus vite que les autres continents. Pour l’Espagne, il ne s’agit pas d’une menace abstraite : le dérèglement climatique a déjà changé la vie des gens. La hausse des températures oblige les gens à limiter le temps passé à l’extérieur pour éviter les coups de chaleur, une menace déjà mortelle pour les travailleurs des rues et des fermes des villes. Les hôtels remplissent les piscines d’eau de mer et se demandent ce que leur réserve la prochaine saison. Les agriculteurs jettent des récoltes entières de fruits afin de pouvoir utiliser une eau précieuse pour au moins sauver leurs arbres. La production d’huile d’olive est paralysée par de fortes vagues de chaleur. Les producteurs d’amandes craignent une floraison précoce causée par le mois de janvier le plus chaud jamais enregistré, car cela pourrait à nouveau ruiner la production.
L’incertitude concernant la production agricole, les prix et l’approvisionnement en eau explique en partie le malaise des agriculteurs qui bloquent les routes et manifestent dans les rues des villes espagnoles, à l’instar de leurs homologues français, belges et allemands. Au-delà des pénuries d’eau actuelles, ils se plaignent d’une série de charges, allant de la lourdeur des formalités administratives à la concurrence déloyale de pays extérieurs à l’UE ayant des normes environnementales et sanitaires moins strictes, en passant par des exigences strictes en matière de financement. Paradoxalement, les protestations portent également sur des mesures destinées à réduire l’impact de l’agriculture sur l’environnement et à briser un cercle vicieux qui, à terme, aggrave également la situation des agriculteurs.
Il est facile de voir comment ces tensions pourraient être exploitées par les partis populistes, notamment d’extrême droite. Les politiciens traditionnels sont accusés de se concentrer trop souvent sur la politique partisane et les luttes de pouvoir liées à leur propre survie.
Alors que la Catalogne déclarait l’état d’urgence en matière de sécheresse, il était frappant, par exemple, de voir comment le gouvernement espagnol et la plupart des hommes politiques étaient impliqués dans de longues discussions parlementaires sur une loi d’amnistie pour ceux qui avaient organisé un référendum officieux sur l’indépendance en Catalogne en 2017. Il est facile de comprendre pourquoi les citoyens ordinaires peuvent avoir le sentiment qu’il existe des problèmes plus urgents.
Il n’est pas exact de caricaturer tous les agriculteurs en victimes ou en larbins de l’extrême droite et de suggérer qu’ils n’ont aucun pouvoir d’action. Leur malaise est réel – et il représente une opportunité que des dirigeants sans scrupules peuvent exploiter.
Des questions telles que la crise climatique et les tensions entre les grandes villes et les régions espagnoles en dépeuplement deviennent de plus en plus politisées. Sandra León, professeur de sciences politiques et directrice de l’Institut Carlos III-Juan March, me dit qu’en observant les attitudes du public au fil du temps, son équipe de recherche a remarqué une réaction croissante contre les politiques climatiques, en particulier chez les hommes. Dans le même temps, dit León, la crise climatique et les tensions entre zones urbaines et rurales sont des problèmes qui ne sont pas encore « complètement cristallisés » en Espagne. Si les gens ne se sont pas encore fait une opinion très arrêtée à leur sujet, cela laisse sûrement place à une exploitation partisane et à une meilleure compréhension.
Le parti d’extrême droite Vox et d’autres populistes pourraient certainement capter ces débats, affirme León, mais il y a également des raisons d’espérer que des « espaces de compréhension » puissent émerger, car ces questions ne sont pas encore aussi polarisées que d’autres. Cela nécessitera cependant beaucoup d’efforts, en premier lieu de la part des politiciens traditionnels, y compris ceux de l’opposition qui sont tentés de jouer la carte du négationnisme climatique.
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L’adaptation à la crise climatique est déjà en cours en Espagne, car il n’y a pas d’autre choix. Mais une grande partie de ces événements sont improvisés et ont tendance à se produire uniquement lorsque le pire est déjà arrivé.
Les dirigeants politiques doivent s’assurer que la priorité est accordée aux personnes les plus vulnérables à l’incertitude climatique et qui pourraient avoir des griefs à l’égard des mesures censées les aider. Dans de nombreuses régions d’Espagne, l’eau ne peut pas tomber du ciel. Mais nous pouvons être sûrs que les solutions ne tomberont pas non plus du ciel, peu importe le nombre de politiciens démagogiques qui le disent.