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Un peu plus d’une semaine après que le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC), soutenu par les Nations Unies, a publié un rapport accablant, suggérant que le temps pour sauver la planète était compté, l’organisme mondial a adopté une résolution pionnière – celle qui établit la responsabilité de la plus grands pollueurs du monde pour ne pas avoir réussi à faire face à l’urgence climatique.
Mercredi 29 mars, l’Assemblée générale des Nations Unies (AGNU) a adopté la résolution en vertu de laquelle un avis serait demandé à la plus haute juridiction des Nations Unies, à savoir la Cour internationale de Justice (CIJ), concernant les obligations juridiques des nations en matière de protection des systèmes climatiques et des personnes. affecté par celle-ci.
Coparrainée par 132 pays, l’ONU a désormais le pouvoir de faire entrer la CIJ dans le giron et de combattre les injustices. En outre, la CIJ peut aider à façonner les lois internationales et à faire adopter des instruments juridiques internationaux, tels que le Pacte international relatif aux droits civils et politiques et la Convention des Nations Unies relative aux droits de l’enfant – qui, soit dit en passant, ont force de loi pour les pays qui les ont ratifiés.
Vanuatu a présenté la proposition
La proposition a été présentée par la petite nation insulaire du Pacifique de Vanuatu. Composé de 80 îles et mesurant seulement 1300 kilomètres de diamètre, l’avenir de l’archipel s’annonce sombre en raison de la montée du niveau de la mer, principalement due à l’apathie des grands pays. Le pays a récemment été frappé par deux cyclones de catégorie 4 en trois jours.
Après avoir adopté la résolution, le Premier ministre de Vanuatu, Ishmael Kalsakau, a semblé ravi et a déclaré qu’il s’agissait d’une « victoire de la justice climatique aux proportions épiques ».
« La résolution historique d’aujourd’hui marque le début d’une nouvelle ère dans la coopération multilatérale sur le climat, une ère qui se concentre davantage sur le respect de l’état de droit international et une ère qui place les droits de l’homme et l’équité intergénérationnelle au premier plan de la prise de décision sur le climat », a déclaré Kalsakau.
Le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, a également répondu et a déclaré que l’influence de la CIJ pourrait encourager les nations à « prendre des mesures climatiques plus audacieuses et plus fortes » pour protéger le monde.
« La crise climatique ne peut être surmontée que par la coopération – entre les peuples, les cultures, les nations et les générations. Mais l’injustice climatique qui s’envenime alimente les divisions et menace de paralyser l’action climatique mondiale », a déclaré António Guterres.
Notamment, une telle proposition a été présentée plus tôt par un pays nommé Palau. Le micro-État situé dans le Pacifique occidental a annoncé en 2011 qu’il prévoyait de demander à la CIJ un avis sur les responsabilités des nations concernant le changement climatique. Cependant, l’ONU n’a jamais voté sur la résolution.
Caisse des pertes et dommages
Confronté à une crise existentielle, Vanuatu a été à l’avant-garde des propositions visant à résoudre le problème du changement climatique mondial et ses effets sur les nations vulnérables. Il y a plus de 30 ans, en 1991, l’archipel a proposé un fonds «pertes et dommages» pour soutenir les pays les plus pauvres ravagés par le péril du changement climatique.
Avance rapide jusqu’en 2022, la proposition a finalement été adoptée lors du sommet COP27 en Égypte – surmontant des décennies de résistance farouche des pays riches.
« Le fonds est un élément essentiel pour rétablir la confiance après 30 ans de reconnaissance infructueuse du besoin de financement spécifiquement alloué pour faire face aux pertes et dommages résultant d’émissions non atténuées et d’un soutien à l’adaptation inadéquat », a déclaré Christopher Bartlett, négociateur en chef de Vabuatu sur le climat.
Outre Vanuatu, c’est le Pakistan et sa ministre du climat, Sherry Rehman, qui ont passionnément défendu la proposition. Le pays de Rehman a été confronté l’année dernière à l’une des inondations les plus meurtrières de son histoire. À l’approche du sommet de la COP27, Rehman était l’une des rares voix qui ont ouvertement remis en question les pays du Sud et exigé des réparations.
« Il y a tellement de pertes et de dommages avec si peu de réparations pour des pays qui ont si peu contribué à l’empreinte carbone mondiale que, de toute évidence, le marché conclu entre le Nord et le Sud ne fonctionne pas », a déclaré Rehman.
Que dit le rapport du GIEC sur l’injustice climatique ?
Le rapport du GIEC publié le 21 mars a également pointé du doigt l’injustice climatique en déclarant : « Les communautés vulnérables qui ont historiquement le moins contribué au changement climatique actuel sont touchées de manière disproportionnée ».
Selon le rapport, environ 3,3 à 3,6 milliards de personnes sont « très vulnérables » au changement climatique, tandis que l’augmentation des phénomènes météorologiques et climatiques extrêmes a exposé des millions de personnes à une insécurité alimentaire aiguë et à une sécurité hydrique réduite.
Pendant longtemps, les pays affectés négativement par les actions des grands pays ont élevé la voix mais en vain. L’année dernière, 17 pays membres du Forum des îles du Pacifique ont pris un engagement unique et envoyé un message aux grands pays émetteurs de carbone que la vie des habitants de la région du Pacifique était en ligne.
Les États membres ont exigé que les plus grands émetteurs de CO2 (généralement les pays développés) doublent leur financement climatique aux pays en développement. Alors que la partie financement n’est pas encore clairement définie, l’adoption de la résolution mercredi devrait être un pas dans la bonne direction.
(Avec les contributions des agences)