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TCe mois-ci, les gouvernements américain, britannique et français ont imposé des sanctions à plus de 30 colons israéliens pour actes de violence et incitation à la haine contre les Palestiniens vivant en Cisjordanie occupée. C’était une décision historique. Les organisations israéliennes et internationales de défense des droits humains protestent depuis des années contre l’absence de responsabilité dans les violences commises par les colons. Désormais, ces colons, avec des antécédents documentés d’incendies criminels, de vols, d’agressions physiques et de destruction de biens, verront leurs avoirs gelés, leurs déplacements à l’étranger restreints et leur capacité à faire des affaires limitée.
Ces sanctions perturbent matériellement le mécanisme de violence des colons et envoient peut-être le signal le plus fort jamais envoyé au gouvernement israélien selon lequel il doit freiner les attaques contre les communautés palestiniennes, car il y aura des conséquences. Mais les sanctions contre quelques colons seulement ne résoudront pas le problème fondamental ; ce ne sont pas seulement quelques pommes pourries. Les attaques soutenues des colons contre la vie et les moyens de subsistance des Palestiniens font partie de la politique systématique et de longue date du gouvernement israélien visant à chasser les Palestiniens de ces terres pour étendre les colonies. C’est la mauvaise politique qui produit les pommes pourries.
J’ai personnellement rencontré certaines de ces personnes. En 2022, j’ai fait du bénévolat pendant trois mois en tant qu’observateur des droits humains à Masafer Yatta, une zone rurale de Cisjordanie où les résidents palestiniens dépendent en grande partie de l’élevage et de l’agriculture pour gagner leur vie. J’ai affronté deux des colons en question, Yinon Levi et Ely Federman, presque chaque semaine, et j’ai observé de mes propres yeux leurs attaques contre les Palestiniens – sans provocation.
Autour du village de Zanuta, j’ai vu Levi, Federman et leurs complices attaquer à plusieurs reprises les bergers palestiniens et leurs troupeaux avec des chiens et des drones aériens. Ils essayaient de les effrayer pour qu’ils quittent leurs terres, puis faisaient paître leurs propres moutons et chèvres dans les récoltes des Palestiniens. Dans le village de Susiya, j’ai filmé Levi et d’autres en train de construire illégalement une route menant à un avant-poste de colonie sur des terres palestiniennes privées. Une autre vidéo montre Levi conduisant un bulldozer, pelletant d’énormes tas de terre. sur une route afin de bloquer la seule entrée et sortie du village.
Des militants ont également filmé Federman en train de lancer son berger allemand sur un résident palestinien de la région, lui mordant le bras et l’abdomen, tandis que d’autres colons pointaient des armes sur des spectateurs palestiniens. (Le chien de Federman a été documenté en train d’attaquer à plusieurs reprises d’autres résidents palestiniens.)
Durant mon séjour en Cisjordanie, j’ai été témoin à plusieurs reprises de l’échec de l’armée et de la police israéliennes à mettre fin aux crimes des colons. En fait, à plusieurs reprises, alors que les bergers et les militants palestiniens appelaient à l’aide, les autorités soit se sont retirées, soit ont gardé les colons en maraude – pour garder les colons en maraude. Les colons sûr. Et la culture de l’impunité des colons remonte à loin. Le groupe de surveillance israélien Yesh Din suit la violence des colons depuis 2005 et a constamment démontré que moins de 3 % des cas de violence des colons aboutissent à une condamnation. Plus de 90 % sont clôturés sans acte d’accusation.
Il ne s’agit pas seulement de violence. Levi, par exemple, n’est pas particulièrement violent physiquement. Il existe d’autres colons avec des antécédents bien plus macabres. Il a été puni parce qu’il est organisateur. D’après ce que j’ai vu et ce que d’autres observateurs des droits humains m’ont dit, le décret de Biden avait raison : Levi « dirigeait un groupe de colons qui se sont engagés dans des actions créant une atmosphère de peur en Cisjordanie. Il dirigeait régulièrement des groupes de colons depuis l’avant-poste de Meitarim Farm qui attaquaient des civils palestiniens et bédouins, les menaçaient de violences supplémentaires s’ils ne quittaient pas leurs maisons, brûlaient leurs champs et détruisaient leurs propriétés.
Ce que l’ordre ne mentionne pas, c’est que les agences d’État israéliennes ont passé un contrat avec Levi et sa société d’excavation et d’infrastructure pour exécuter les ordres officiels de démolition des structures palestiniennes. En d’autres termes, le gouvernement et l’armée ont payé pour qu’il détruise les maisons palestiniennes.
Un berger de Zanuta, ‘Asir, m’a dit qu’avant la création de l’avant-poste de la ferme Meitarim, fondé par Levi, lui et sa communauté n’avaient aucun problème à élever des animaux dans la région. Au moment où je suis arrivé là-bas, ‘Asir a déclaré que cela faisait une année complète que Levi et sa bande envahissaient régulièrement leurs terres et laissaient leurs troupeaux paître sur les récoltes des villageois. Lorsque la guerre à Gaza a éclaté, ces mêmes colons sont devenus plus audacieux, venant la nuit détruire les réservoirs d’eau, les canalisations et les systèmes électriques, allant même jusqu’à pénétrer dans les maisons pour battre les bergers palestiniens.
Quelques semaines plus tard, le 27 octobre, des colons ont déclaré aux habitants que s’ils ne partaient pas dans les 24 heures, ils les tueraient. Le lendemain, les 250 habitants de Zanuta ont fait leurs valises et sont partis. Au cours du mois dernier, les colons de l’avant-poste ont construit une clôture autour de l’ancien village – afin qu’Asir et sa famille ne puissent pas revenir.
Des gens comme Levi et Federman ont longtemps été considérés comme des extrémistes par l’establishment politique israélien, mais le Premier ministre Benjamin Netanyahu a changé la donne. Lorsque Netanyahu a formé son gouvernement extrémiste actuel, il l’a fait sur le dos de ses partenaires d’extrême droite Bezalel Smotrich et Itamar Ben-Gvir, qu’il a nommés ministres de haut rang malgré leur histoire personnelle de soutien à la violence nationaliste.
2023 a été la pire année jamais enregistrée en matière de violence des colons. Les colons ont attaqué des Palestiniens et leurs biens lors de plus de 1 200 incidents distincts. Ils ont tué au moins 10 Palestiniens. Ils ont incendié des dizaines de maisons. Et tout cela se passait avant les attaques du Hamas du 7 octobre. Au lendemain des violences meurtrières, qui ont fait 1 200 morts parmi les Israéliens et des centaines d’otages, Ben-Gvir a explicitement ordonné aux forces de l’ordre israéliennes pas faire respecter la loi dans les cas de violence nationaliste juive. L’armée israélienne a enrôlé et armé des milliers de colons, leur fournissant des armes, des uniformes et la protection de l’État.
Ces politiques ont permis aux colons et aux forces armées israéliennes d’expulser de force au moins 198 foyers palestiniens (1 208 personnes, dont 586 enfants) de plus d’une douzaine de villages au cours des deux mois de novembre et décembre. Comme le dit succinctement Yesh Din : « La violence des colons est la politique du gouvernement israélien ».
Ce n’est pas seulement le gouvernement actuel qui pose problème. Pendant mes mois en Cisjordanie en 2022, le « gouvernement du changement » dirigé par Naftali Bennett et Yair Lapid était au pouvoir, et il a présidé ce qui était, à l’époque, une année record en matière de violence des colons. Depuis 1967, date à laquelle Israël a initialement occupé la Cisjordanie, chaque gouvernement israélien a fait le choix de maintenir la présence militaire israélienne là-bas et de permettre l’entreprise de colonisation.
La violence des colons n’est pas un problème du système. C’est une fonctionnalité. Tandis que l’État poursuit une stratégie lente et régulière de dépossession en émettant des ordres de démolition, des raids nocturnes dans les villages et des points de contrôle onéreux, des colons comme Levi et Federman ont recours à la violence des justiciers et à la construction illégale pour atteindre plus rapidement et directement les mêmes objectifs.
Les sanctions imposées par les États-Unis, le Royaume-Uni et la France à ces individus envoient un message fort au gouvernement israélien et aux colons de Cisjordanie : la communauté internationale ne tolérera plus ce niveau de violence. Mais à vrai dire, cela ne suffit pas. Le chef de Zanuta, Fayez al-Tal, a déclaré dans une interview après que les sanctions ont été rendues publiques, qu’il espérait que le décret de Biden s’étendrait à des responsables tels que Smotrich et Ben-Gvir. Les dirigeants des droits de l’homme du monde entier conviennent que cela constituerait une prochaine étape utile, une étape que l’administration serait en train d’envisager.
Mais cibler des individus, même puissants, échoue fondamentalement : cela laisse intactes les structures qui permettent aux Juifs israéliens de dominer militairement, économiquement et légalement les Palestiniens en Cisjordanie. Pour le bien des deux nations qui vivent entre le fleuve et la mer, nous devons déraciner ce système de suprématie juive afin de semer les graines d’un avenir partagé pour tous les Palestiniens et les Israéliens.