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Nithya Raman a gagné une place au conseil municipal de Los Angeles il y a quatre ans en promettant d’atténuer la crise des sans-abri dans la ville.
Aujourd’hui, la membre du conseil souligne son travail pour réduire le nombre de personnes vivant dans la rue dans son district de Silver Lake-à-Reseda alors qu’elle se présente à la réélection.
Les données de la Los Angeles Homeless Services Authority montrent que le « sans-abrisme sans abri » a chuté de 7 % dans son district sur une période de deux ans. Le terme inclut toute personne vivant à l’air libre ou dans une tente ou une voiture.
Le conseiller Kevin de León mène également une campagne de réélection et envoie des courriers annonçant que le sans-abrisme a diminué dans son district.
Le sans-abrisme sans abri a chuté de 7 % dans son district du nord-est de Los Angeles l’année dernière, selon les résultats non officiels de la LAHSA.
Raman et De León ne sont pas considérés comme des amis ou des alliés politiques. Mais tous deux sont dans le même bateau : mener une campagne de réélection difficile tout en vantant les progrès réalisés dans leurs circonscriptions en matière de sans-abrisme.
Un tel message peut renforcer une campagne dans une ville où les sondages montrent que le sans-abrisme est le problème numéro un. Le consultant politique Brian Van Riper a déclaré que les électeurs évalueront également le succès de la ville en fonction de la façon dont ils se promènent dans leur quartier et de l’existence ou non de signes de sans-abri.
« Les électeurs votent autant sur leurs sentiments et leurs émotions que sur des statistiques et des faits », a déclaré Van Riper, qui n’est pas impliqué dans la course.
Deux facteurs rendent difficile cette année électorale le suivi des progrès de la mairie face à la crise.
Certaines limites de district du conseil municipal ont été considérablement modifiées à la suite du processus de redécoupage de la ville en 2021.
Dans le même temps, la LA Homeless Services Authority, l’agence de la ville et du comté qui supervise le sans-abrisme, n’a pas publié de chiffres sur le sans-abrisme spécifiques aux districts municipaux en 2023.
Le sans-abrisme sans abri a augmenté de 15 % à Los Angeles en 2023 par rapport à 2022, selon LAHSA. Depuis le décompte de 2015, le sans-abrisme global a augmenté de 80 % dans la ville.
Jason Ward, économiste au Rand Corp., un institut de recherche à but non lucratif basé à Santa Monica, étudie le sans-abrisme à Hollywood, Skid Row et Venise depuis 2021.
Il a déclaré qu’il était « probablement raisonnable » de déduire que le nombre de campements dans toute la ville a diminué compte tenu des différents programmes en cours, notamment le programme Inside Safe du maire Karen Bass, qui place les gens dans des chambres d’hôtel et de motel.
« Même à Skid Row, il y a une modération et un bassin de personnes stable, plutôt qu’une tendance à la hausse », a-t-il déclaré.
Par une matinée venteuse de mai 2023, deux membres du personnel du bureau de Raman se sont joints aux agents de sensibilisation aux sans-abri pour visiter une série de tentes en lambeaux le long des berges en béton de la rivière Los Angeles.
Le groupe était là pour se présenter, dans le cadre du processus visant à convaincre les gens de s’installer dans des refuges.
Les assistants du membre du conseil de Los Angeles, Nithya Raman, ont rejoint les travailleurs de proximité en mai 2023, prenant contact avec les résidents sans abri vivant le long de la rivière Los Angeles, dont Christopher Given, parti.
(Francine Orr/Los Angeles Times)
Le programme, lancé grâce à des fonds étatiques et fédéraux, est l’un des moyens par lesquels le bureau de Raman a hébergé plus de 500 personnes de son district, selon son bureau.
Plus d’une douzaine de campements majeurs dans le district de Raman, y compris un couloir de camping-cars le long du Boulevard de la Victoire à Reseda, ont été vidés, selon son bureau.
Des événements communautaires mensuels pour les personnes sans logement organisés par le bureau de Raman proposent des coupes de cheveux, des douches et l’accès à des cartes d’identité et à un abri.
Raman, qui préside le comité des sans-abri du conseil, a déclaré que le travail de son équipe montre que la ville « peut réellement lutter contre le sans-abrisme de rue, ce qui préoccupe la plupart des Angelenos, bien plus efficacement que nous ne l’avons été dans le passé ».
L’ancien membre du conseil Mike Bonin a déclaré que de nombreux bureaux du conseil disposent d’équipes de sensibilisation, mais que le personnel de Raman fait office de « navigateurs en matière de logement ».
« Elle a des gens qui établissent des relations au fil du temps et déterminent le type de logement dont les gens ont besoin », a déclaré Bonin.
Alex Perez se fait couper les cheveux en décembre à la bibliothèque Will and Ariel Durant à Hollywood – un service qui fait partie des événements mensuels organisés dans le district municipal de Raman.
(Myung J. Chun/Los Angeles Times)
La baisse de 7 % de la population des sans-abris sans abri dans le district de Raman s’est produite en 2022, par rapport à 2020. (LAHSA n’a pas effectué de décompte en 2021 à cause du COVID-19). Dans le même temps, la population hébergée a plus que doublé au cours de cette période.
Le bureau de Raman attribue l’augmentation de la population hébergée à l’augmentation du nombre de lits offerts par son district. Les personnes hébergées dans des refuges, comme dans des chambres de motel, sont toujours considérées comme sans abri par la ville.
Les chiffres de LAHSA pour 2022 ne tiennent pas compte du récent processus de redécoupage de la ville qui a affecté le district de Raman. Elle a perdu environ 40 % de ses électeurs lorsque Hancock Park, Park La Brea et d’autres quartiers ont été supprimés, et Encino et Reseda ont été ajoutés à son district.
Après le redécoupage, les données non officielles de LAHSA pour 2023 ont montré que le district de Raman a de nouveau connu une baisse de 7 % du nombre de sans-abris sans abri par rapport au décompte de 2022. Mais étant donné le changement radical des limites de son district, il est difficile de comparer les deux années de manière significative.
Le chiffre 2023 provient de données brutes collectées par LAHSA et examinées par le Times. Les districts dirigés par Raman et De León faisaient partie des six districts qui ont connu une baisse de la population de sans-abri sans abri, selon ces données.
LAHSA n’a pas publié de données officielles au niveau des districts en 2023, craignant que les chiffres ne soient pas précis, a déclaré le porte-parole de LAHSA, Ahmad Chapman.
Les challengers de Raman lors de la primaire de mardi – le député de la ville. Ethan Weaver et l’ingénieur logiciel Levon « Lev » Baronian — tous deux proposent aux électeurs une approche différente de l’itinérance.
Tous deux ont déclaré qu’ils appliqueraient le Code municipal 41.18, la loi anti-camping de la ville, qui permet à la police de réglementer l’endroit où les gens peuvent s’asseoir et dormir, ce à quoi Raman s’oppose.
Weaver a également critiqué la gestion par Raman des campements autour du boulevard Cahuenga et du refuge Los Feliz Bridge Home. Les voisins se sont plaints de la sécurité et de l’assainissement sur les deux sites.
Il souhaite également un retrait progressif de LAHSA. L’agence, qui est dirigée par un conseil d’administration de 10 membres, était « conçue pour échouer », a-t-il déclaré. « Si vous parlez à l’un des membres de notre conseil, il vous dira qu’il ne peut pas donner d’ordres directs à cette bureaucratie. »
Raman s’est opposé à un retrait de LAHSA, affirmant qu’une telle décision mettrait en péril le financement fédéral destiné à aider la population sans logement de la ville.
Depuis son entrée en fonction en 2020, De León a ouvert trois petits villages d’habitation – à Eagle Rock, Highland Park et Boyle Heights –, converti deux motels en logements temporaires à El Sereno et achevé un refuge de 77 lits pour les femmes et les familles à Boyle Heights.
Plus de 2 000 lits ont été créés dans son quartier, selon son cabinet.
De León a déclaré qu’il recherchait des options de logement même s’il était la cible de tentatives de rappel, certaines d’entre elles motivées par l’opposition à sa campagne en faveur de logements provisoires pour les sans-abri.
Le conseiller Kevin De León accueille les gens qui font la queue pour une distribution de nourriture devant son bureau à Eagle Rock.
(Maison Christina/Los Angeles Times)
«J’ai construit [homeless] des logements dans chaque partie de mon quartier et j’ai construit différents types de logements parce qu’il n’y a pas de solution unique à la crise », a déclaré De León dans une interview.
Tommy Newman, vice-président des affaires publiques de United Way of Greater LA, a déclaré que le nord-est de Los Angeles manquait historiquement d’options d’hébergement, il est donc « bon de voir » la volonté de De León d’ajouter des lits.
Récemment matin, le membre du conseil a inspecté une ruelle dans une zone industrielle de Boyle Heights où son bureau cherchait à trouver des logements pour les gens.
De León et l’officier principal du département de police de Los Angeles, Johnny Altamirano, ont décrit comment des voleurs engageaient des personnes sans logement vivant dans des tentes pour dénuder les fils de cuivre.
Les voleurs paient les gens avec du crystal meth, un cycle qui maintient les personnes sans logement dans cette zone « droguées », a déclaré le conseiller municipal, qui souhaite davantage de ressources du comté de Los Angeles pour aider les résidents sans abri à lutter contre la toxicomanie.
Dans les courriers de campagne, De León indique que le sans-abrisme a diminué dans le district 14, qui comprend Skid Row et une partie ou la totalité de Boyle Heights, Lincoln Heights, Eagle Rock, El Sereno et Hermon.
Les données non officielles de LAHSA pour 2023 montrent que la population sans abri dans le district a chuté de 7 % l’année dernière par rapport à 2022.
Le porte-parole de De León, Pete Brown, a déclaré que LAHSA avait fourni des chiffres au bureau du membre du conseil montrant une légère diminution du nombre total de sans-abrisme dans le district 14 l’année dernière. Chapman de LAHSA a déclaré que les données étaient imprécises.
Certaines des sept personnes qui défient De León dans le premier point portent sur les données 2022 de LAHSA.
Le sans-abrisme sans abri a augmenté cette année-là de 38 % par rapport à 2020, a déclaré l’un des candidats, le député Miguel Santiago (D-Los Angeles).
Kevin de León revoit ses notes de discours avant l’ouverture du Arroyo Seco Tiny Home Village le 21 octobre 2021.
(Irfan Khan/Los Angeles Times)
« De toute évidence, ce que fait le président sortant n’est pas suffisant », a déclaré Santiago.
Une autre candidate, l’avocate des droits des locataires, Ysabel Jurado, propose des centres de ressources communautaires pour offrir des services d’assainissement, de santé et sociaux aux personnes sans logement.
Les rédacteurs du Times, David Zahniser et Doug Smith, ont contribué à ce rapport.