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UNLes trocités sont les moyens de guerre de la Russie. Depuis le début de son agression contre l’Ukraine en 2014, le Kremlin a utilisé comme arme des actions considérées au niveau international comme des crimes, notamment des violences sexuelles. Avec l’invasion totale de 2022, la violence sexuelle en Russie a gagné en prévalence et en gravité. Cela rend la lecture difficile, mais l’étendue des crimes documentés inclut les viols ; viols collectifs; l’esclavage sexuel; coups et mutilations des organes génitaux ; castration; menaces de viol et obliger les membres de la famille à être témoins de mauvais traitements infligés à leurs proches.
La violence sexuelle est courante en temps de guerre. Mais il ne s’agit pas uniquement d’incidents isolés sur le champ de bataille. La Russie a permis aux hiérarchies de genre toxiques de devenir la norme à l’intérieur de ses frontières et a permis que des expressions plus brutales fleurissent sur les lignes de front de sa guerre. Cela commence au sommet, lorsque le président Poutine a exigé que l’Ukraine respecte les accords de Minsk en faisant référence en plaisantant à la coercition sexuelle, en disant : « Ma beauté, c’est ton devoir ». Ses paroles ne choqueront pas un pays doté d’une tolérance enracinée à l’égard de la violence contre les femmes et les minorités sexuelles et de genre. La Russie a pratiquement décriminalisé la violence domestique. La persécution des homosexuels a culminé en désignant le mouvement LGBTQ+ comme extrémiste. Le même étiquetage du féminisme et des mouvements sans enfants se profile, tout comme les propositions visant à limiter les avortements.
Il est facile de comprendre comment cela crée un environnement permissif pour la violence sexuelle en temps de guerre. Dans le même temps, la Russie gracie les violeurs en échange de leur participation à la guerre contre l’Ukraine, et les recrues militaires sont soumises à un bizutage brutal et généralisé au sein de l’armée russe. Les soldats qui se rendent au front savent également que les troupes et les mercenaires de Wagner n’ont en grande partie pas été tenus pour responsables des atrocités commises en Tchétchénie, en Moldavie, en Géorgie, en Syrie et au Mali.
Selon la Commission d’enquête des Nations Unies sur l’Ukraine, les militaires russes commettent des violences sexuelles « sous la menace d’armes, avec une extrême brutalité », par la torture et par des exécutions sommaires. Les victimes comprennent des filles et des garçons, des femmes et des hommes, âgés de quatre à 80 ans. Les femmes et les filles civiles sont largement ciblées par l’occupation. En détention, les victimes sont des civils et des prisonniers de guerre, pour la plupart des hommes. Les auteurs n’épargnent pas les femmes enceintes, dont certaines ont fait des fausses couches ou craignent que leurs nouveau-nés soient expulsés vers la Russie. Les agressions contre les personnes LGBTQ+ sont amplifiées par l’homophobie aiguë de la Russie. Les militaires russes accompagnent souvent leurs crimes sexuels d’une rhétorique déshumanisante et d’affirmations selon lesquelles les Ukrainiens devraient cesser de procréer.
De telles violences sexuelles peuvent officiellement constituer des crimes de guerre, des crimes contre l’humanité ou des violations flagrantes des droits de l’homme. Cela peut également faire partie d’actes génocidaires ou indiquer l’intention génocidaire de la Russie contre les Ukrainiens en tant que groupe national. Un travail précieux a été accompli jusqu’à présent pour documenter ces crimes, mais dans tous les conflits armés, de la Colombie à la Bosnie, les rapports et les poursuites sont souvent lents en raison de la honte, des stigmates sociaux liés au genre et d’autres besoins urgents des survivants en matière de soins de santé ou de sécurité. Nous devons assurer justice holistique pour les survivants ukrainiens de crimes sexuels afin de créer un nouveau et meilleur précédent. Plusieurs voies vers une telle justice sont disponibles.
Premièrement, la Cour pénale internationale (CPI). Alors que les quatre premiers mandats d’arrêt émis par le tribunal pour des crimes liés à la guerre font état d’expulsions d’enfants et d’attaques contre des infrastructures énergétiques, les autres accusations pourraient concerner des violences sexuelles. Cela permettrait à la CPI de remédier à ses échecs passés à tenir les hauts commandants pour responsables de l’instrumentalisation des abus sexuels pendant les conflits, et d’attirer l’attention sur un crime sous-estimé.
Deuxièmement, les poursuites nationales dans d’autres pays, en vertu du principe de compétence universelle. Kiev soutient fermement de telles procédures car elles allégeront l’énorme charge de travail de l’Ukraine et apporteront un sceau supplémentaire d’impartialité. Les procureurs allemands ont récemment reçu une plainte concernant des violences sexuelles dans la région occupée de Kiev. Les affaires qui seront finalement portées devant les tribunaux dépendent du pouvoir discrétionnaire des poursuites. Les procureurs travaillant sur des affaires ukrainiennes dans le monde entier devraient donner la priorité aux crimes sexuels.
Enfin et surtout, l’Ukraine elle-même est la première à répondre aux crimes commis à l’intérieur de ses frontières, et le système de justice pénale ukrainien est toujours fonctionnel. En septembre 2022, le bureau du procureur général (OPG) a créé une unité spécialisée dans les violences sexuelles liées aux conflits. Dirigée par une procureure et de nombreuses collègues féminines, l’unité offre aux survivantes un choix plus large de professionnels avec lesquels travailler. La même diversité de genre parmi les enquêteurs et les procureurs est nécessaire aux niveaux régional et local, pour faciliter le reporting. L’OPG a adopté une stratégie sur la violence sexuelle pour ouvrir la voie à des procédures sensibles aux survivants.
Cette sensibilité devrait être approfondie pour répondre aux préjudices particuliers subis par les femmes et les filles, mais aussi par les hommes, les garçons et les personnes LGBTQ+. Les programmes de protection des témoins devraient être renforcés. L’Ukraine devrait également mettre sa législation pénale en conformité avec le droit international, en criminalisant tous les types de crimes sexuels et en introduisant des dispositions sur la responsabilité du commandement, qui lui permettraient de punir non seulement les auteurs immédiats mais également leurs supérieurs.
Toutefois, la justice n’est pas rendue uniquement dans les salles d’audience. Comme le préconisent le Dr Denis Mukwege, gynécologue lauréat du prix Nobel de la paix, et la survivante et militante yézidie Nadia Murad, le fait d’être impliqué dans des violences sexuelles liées au conflit devrait être un motif à part entière de sanctions, suivi du gel des avoirs et de leur réaffectation au profit des victimes. Les survivants ukrainiens ont besoin de réparations pour répondre à de nombreux besoins médicaux et psychologiques. La volonté de l’Ukraine de lancer un projet pilote de réparations provisoires urgentes pour les survivants de violences sexuelles liées au conflit est louable et devrait être soutenue par les partenaires internationaux. Des réparations devraient être accordées aux victimes agressées non seulement depuis l’invasion à grande échelle, mais aussi depuis le début de l’agression russe en 2014.
Pour nous, Ukrainiens, il s’agit autant d’une guerre existentielle que d’une guerre de valeurs. Nous avons vécu la Révolution de la Dignité de 2013-2014, qui a scellé notre choix sans ambiguïté en faveur de l’État de droit, avec pour devise « Les droits de l’homme avant tout ». Toute proposition de négociation territoriale avec la Russie va à l’encontre de cet objectif : le bilan du Kremlin en matière de respect des droits de l’homme est dévastateur et condamnerait les Ukrainiens des territoires occupés à davantage d’atrocités, y compris de violences sexuelles. Au lieu de cela, l’Ukraine a besoin de tout le soutien possible pour gagner sur le champ de bataille – et sauver son peuple.
L’Ukraine doit également continuer à consolider et à sensibiliser ses institutions publiques. La présence et la voix des femmes devraient désormais augmenter, à tous les niveaux de gouvernance de l’État, dans la prise de décision en période de conflit et dans le relèvement post-conflit. Les partenariats civils devraient être étendus aux homosexuels, dont beaucoup défendent le pays. La transformation globale centrée sur l’humain de l’Ukraine consolidera sa victoire sur le champ de bataille, inspirera les sociétés civiles de la région et guidera le développement de la nation pour qu’elle soit fidèle à l’esprit de la Révolution de la Dignité.
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Kateryna Busol est une avocate ukrainienne. Elle est professeure agrégée à l’Académie Mohyla de l’Université nationale de Kiev, membre du British Institute of International and Comparative Law et ancienne associée de l’académie de Chatham House.
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