Customize this title in french La visite tardive du ministre britannique des Affaires étrangères dans le Pacifique est un contrecoup bienvenu à l’influence chinoise | Mihaï Sora

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JLa visite d’ames Cleverly dans le Pacifique, la première d’un ministre britannique des affaires étrangères dans certaines îles depuis les années 1970, est aussi bienvenue que tardive. L’Australie et les États-Unis ont déjà renouvelé d’importants engagements envers le Pacifique après que la Chine a signé un pacte de sécurité avec les Îles Salomon en avril de l’année dernière, mais le « Tilt » indo-pacifique britannique a mis quelques années à arriver dans le Pacifique Sud.

La Chine étend sa présence dans le Pacifique depuis des décennies grâce à des investissements dans des projets d’infrastructure et de développement. Mais ce sont ses liens de sécurité croissants avec les pays du Pacifique qui ont suscité des inquiétudes parmi les partenaires traditionnels et certains dirigeants régionaux quant aux conséquences potentielles de l’influence croissante de Pékin. La visite de Cleverly signale l’intention du Royaume-Uni de contribuer à l’équilibre régional des pouvoirs.

Compte tenu de la diminution de la présence diplomatique du Royaume-Uni dans le Pacifique au cours des dernières décennies, ce signal profite peut-être autant à l’Australie et aux États-Unis qu’il s’agit d’une démonstration aux pays du Pacifique de l’engagement du Royaume-Uni dans la région.

L’engagement renouvelé du Royaume-Uni fait partie de la stratégie plus large de politique étrangère post-Brexit du pays dans la poursuite d’un Indo-Pacifique libre et ouvert. Le Royaume-Uni forge de nouveaux partenariats et approfondit les relations existantes avec des pays du monde entier alors qu’il cherche à définir sa place dans un ordre international contesté fondé sur des règles après son départ de l’UE.

La tournée de Cleverly s’est déroulée en Papouasie-Nouvelle-Guinée et aux Îles Salomon, pays clés du Pacifique dans le concours géopolitique régional avec la Chine pour l’influence. La visite a coïncidé avec le propre voyage de la ministre australienne des Affaires étrangères Penny Wong en Nouvelle-Calédonie et à Tuvalu. Cleverly devait également se rendre aux Samoa pour un programme conjoint avec la ministre néo-zélandaise des Affaires étrangères Nanaia Mahuta, mais l’escalade de la violence au Soudan l’a conduit à sauter cette étape du voyage en faveur de la coordination de la réponse du Royaume-Uni à la crise.

Les annonces qui ont accompagné la visite, bien que modestes, étaient louables. Le Royaume-Uni a promis 4,5 millions de livres sterling de nouveau financement pour connecter les communautés de PNG et du Pacifique à des sources d’énergie propres. Le Royaume-Uni a également offert son expertise dans la lutte contre le changement climatique, la protection des océans de la région, la promotion de la santé publique et le soutien de sociétés ouvertes et de médias libres.

L’accent mis sur le changement climatique et les océans reflète l’ambition du Royaume-Uni de faire preuve de leadership mondial sur ces questions et correspond bien aux priorités des pays du Pacifique.

La liberté des médias est menacée dans les pays du Pacifique. Les lois anti-diffamation sont militarisées pour faire taire les journalistes et les médias du Pacifique qui critiquent leur gouvernement ou des individus puissants. Les journalistes du Pacifique ont été victimes de harcèlement, d’intimidation et de violence, ce qui crée un climat de peur et d’autocensure. Le paysage médiatique du Pacifique regorge de propagande du PCC diffusant des récits biaisés des développements locaux, régionaux et internationaux. Un soutien accru du Royaume-Uni au secteur des médias du Pacifique contribuerait à renforcer les valeurs et les institutions démocratiques.

Pendant son séjour en PNG, Cleverly a signé un accord sur le statut des forces avec son homologue, Justin Tkachenko. Le renforcement des liens de défense entre le Royaume-Uni et la PNG est un résultat utile de la visite dans le pays, en particulier à la lumière des implications régionales attendues de l’accord d’Aukus dans les années à venir.

Mais les pays du Pacifique, et la PNG en particulier, sont devenus assez habitués à recevoir des visiteurs de haut niveau apportant des cadeaux de loin, et il est à noter que Tkachenko a tenu à dire que son pays appréciait ses relations avec la Chine.

Aux Îles Salomon, le Premier ministre Sogavare a déclaré à Cleverly que son pays soutenait fermement le Traité de Rarotonga, qui définit la zone dénucléarisée du Pacifique, et a appelé à son respect. C’était une référence à peine voilée aux sous-marins à propulsion nucléaire, pièce maîtresse d’Aukus, potentiellement déployés dans le Pacifique à l’avenir.

L’escale de Cleverly là-bas est significative dans le cadre du pacte de sécurité Chine-Îles Salomon signé en 2022. Le pacte prévoit une présence sécuritaire chinoise accrue aux Îles Salomon, notamment pour protéger les investissements chinois. Il a soulevé des inquiétudes persistantes parmi l’Australie, les États-Unis et la Nouvelle-Zélande quant à ses implications pour l’ordre de sécurité régional. Les trois pays ont envoyé des délégations de haut niveau aux Îles Salomon pour discuter des conséquences potentielles de l’accord l’année dernière, mais avant cette visite, le Royaume-Uni ne l’avait pas fait.

La visite de Cleverly, comme les visites américaines ou australiennes dans le Pacifique qui l’ont précédée, n’achètera aux partenaires de sécurité traditionnels aucun semblant d’exclusivité stratégique dans le Pacifique. Cela n’a pas non plus été explicitement recherché. Pourtant, la visite et l’engagement renouvelé évident du Royaume-Uni envers le Pacifique « pour le long terme » visent à fournir un contrepoids démocratique à l’influence croissante de la Chine dans la région. Et c’est le bienvenu.

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