Customize this title in french L’accord sur le Brexit de Rishi Sunak est opérationnel. C’est un « cataclysmique » pour les exportations alimentaires britanniques

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LONDRES — Lorsque Rishi Sunak a signé son nouvel accord sur le Brexit en février, il s’est vanté qu’il garantirait « un commerce fluide dans l’ensemble du Royaume-Uni ».

Mais à peine deux mois après l’entrée en vigueur du Cadre de Windsor, celui-ci a d’énormes conséquences inattendues sur un secteur d’exportation clé, avec des centaines de millions de livres sterling d’échanges commerciaux désormais menacés.

Depuis octobre de cette année, toute la viande et certains produits laitiers provenant de Grande-Bretagne et destinés à être vendus en Irlande du Nord – une partie du Royaume-Uni – doivent porter l’étiquette « non destiné à l’UE ». Il vise à garantir que les marchandises ne soient pas acheminées vers la République d’Irlande, un pays membre de l’UE.

Mais le gouvernement britannique va plus loin.

À partir d’octobre 2024, toutes les viandes et tous les produits laitiers vendus dans tout le Royaume-Uni devront également comporter ces étiquettes, même s’il n’est pas prévu d’envoyer un jour ces produits en Irlande du Nord.

L’exigence s’appliquera à davantage de produits alimentaires britanniques à partir de juillet 2025. Et cela s’applique que les aliments soient produits au Royaume-Uni ou importés.

Les entreprises affirment que les projets de déploiement à l’échelle du Royaume-Uni vont bien au-delà des exigences de Bruxelles telles qu’énoncées dans le cadre de Windsor – et, surtout, pourraient voir les exportations de l’UE chuter en raison des coûts et de l’inefficacité liés à la réalisation de séries de production séparées pour les marchés britannique et européen.

Sean Ramsden, directeur de la Food and Drink Exporters Association et PDG de l’entreprise d’exportation de produits alimentaires Ramsden International, a décrit le nouveau système comme « absolument cataclysmique pour les exportateurs de produits alimentaires ».

« Abandonner » sur le marché européen

Ramsden a déclaré à POLITICO qu’il craignait qu’« à terme, tous les produits » qui lui sont fournis par son partenaire Co-op « soient étiquetés « non destinés à l’UE », ce qui signifie que nous ne pouvons pas les exporter vers l’UE.

Même si les grands fabricants trouveront peut-être plus facile de se conformer aux nouvelles règles, Ramsden affirme que les changements pourraient s’avérer trop coûteux pour les petites exploitations.

« De nombreux fabricants vont probablement abandonner le marché européen », a-t-il déclaré. « Cela semble sans importance de dire « mettez-le sur l’emballage », mais en pratique, cela signifie modifier les cycles de production. Les fabricants disent que c’est fou parce qu’ils ne veulent pas commencer à produire des séries supplémentaires.»

Ses préoccupations ont été reprises par Balwinder Dhoot, directeur du développement durable et de la croissance à la Food and Drink Federation (FDF). Il a récemment déclaré aux députés britanniques que les coûts de mise en œuvre de l’exigence d’étiquetage « s’élèveraient à des centaines de millions de livres sterling par an dans l’ensemble de l’industrie ».

Depuis octobre, toute la viande et certains produits laitiers provenant de Grande-Bretagne et destinés à être vendus en Irlande du Nord doivent porter l’étiquette « pas pour l’UE » | Charles McQuillan/Getty Images

« Cela génère un risque pour des centaines de millions, voire des milliards de livres d’exportations », a-t-il déclaré aux députés le mois dernier. « C’est une politique intérieure inutile. Vous ne pouvez pas avoir une politique commerciale qui tente de promouvoir les exportations d’un côté, puis de les saper avec une politique intérieure de l’autre. »

Un porte-parole du groupe, qui représente les fabricants d’aliments et de boissons, a déclaré que l’étiquetage « supprime la flexibilité convenue avec l’UE et entraînera moins de choix pour les acheteurs d’Irlande du Nord et de Grande-Bretagne ».

« Une approche plus pragmatique consisterait à surveiller l’offre avant d’agir et à travailler avec l’industrie pour trouver une solution pratique. »

Menace immédiate

Bien que les exigences en matière d’étiquetage à l’échelle du Royaume-Uni n’entrent en vigueur qu’en octobre de l’année prochaine, certains fabricants semblent déjà utiliser le système d’étiquetage en vue de son déploiement.

En conséquence, Ramsden affirme que son entreprise « doit effectuer des contrôles manuels sur tout, supprimer les [labeled] produits des commandes, les retourner au fournisseur, les créditer au client et les retirer de notre liste.

Une autre conséquence involontaire, prévient Ramsden, est que les consommateurs non européens seront rebutés par les étiquettes « pas pour l’UE ».

« Si nous exportons vers d’autres marchés, que penseront les consommateurs lorsqu’ils verront « pas pour l’UE » sur l’emballage ? Ils vont se demander si c’est sûr », a-t-il déclaré.

Pour Ramsden, l’exigence d’étiquetage n’est que le dernier d’une série de maux de tête résultant de la sortie du Royaume-Uni de l’UE, qui a déjà vu les ventes de l’entreprise avec le bloc chuter de 25 à 16 millions de livres sterling à la suite du Brexit.

« Cela mettra fin à tout car nous sommes approvisionnés par des stocks en circulation sur le marché britannique. »

Un porte-parole du gouvernement a déclaré : « Le cadre de Windsor réduit considérablement la paperasse et les processus requis par rapport à l’ancien protocole. Nous continuons de collaborer activement avec les entreprises pour les aider à s’adapter à ces nouvelles dispositions.



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