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Des milliers d’Ukrainiens qui ont fui vers le Royaume-Uni après l’invasion russe risquent de se retrouver sans abri si les ministres mettent fin au financement d’un programme mis en place pour les aider, a déclaré l’organisme de surveillance des dépenses du Parlement.
Les accords de financement et de parrainage destinés à plus de 130 000 personnes aidées dans le cadre du programme Homes for Ukraine devraient prendre fin en mars prochain. Beaucoup de ces personnes risquent de perdre leur logement lorsque ce financement se tarira, selon une enquête sur le projet menée par le National Audit Office (NAO).
« À mesure que de nouveaux accords de parrainage prennent fin, le risque de sans-abrisme va probablement augmenter », indique le rapport.
Près de 74 000 ménages britanniques ont demandé à accueillir des familles ukrainiennes dans le cadre du programme de 2,1 milliards de livres sterling depuis son lancement au printemps 2022. Les hôtes ont reçu des paiements de 350 £ par mois la première année et de 500 £ par mois la deuxième année. Mais ces paiements se terminent un an avant la fin des visas de trois ans accordés aux Ukrainiens dans le cadre de ce programme. Le premier de ces visas expirant en mars 2025, le parrainage commencera à être progressivement supprimé à partir de mars prochain.
Le rapport du NAO indique : « À moins que les sponsors ne soient prêts à accueillir des Ukrainiens sans ces paiements, les Ukrainiens participant au programme auront besoin d’autres solutions de logement. »
En décembre dernier, 650 millions de livres sterling ont été alloués aux conseils municipaux pour lutter contre le sans-abrisme parmi les Ukrainiens. Mais cet argent doit être dépensé par les communes avant fin mars 2024, a souligné le NAO.
Le NAO reconnaît que les objectifs du programme de prévention du sans-abrisme parmi les Ukrainiens ont jusqu’à présent été atteints. Mais il exhorte les ministres à apporter plus de certitude quant à tout financement futur afin d’éviter que des milliers d’Ukrainiens ne soient contraints de descendre dans la rue.
Il critique également le Département pour la mise à niveau, le logement et les communautés (DLUHC), qui gère le programme, pour ne pas avoir d’estimation précise du nombre d’Ukrainiens confrontés au sans-abrisme.
Les chiffres des autorités locales ont montré qu’en août 2023, 4 890 ménages ukrainiens étaient considérés comme sans abri ou risquant de le devenir rien qu’en Angleterre. Cela représente 8 % du nombre total de familles ukrainiennes aidées dans le cadre de ce programme, et ce chiffre est probablement sous-estimé, selon le NAO, car un tiers des conseils n’ont pas fourni de données sur les sans-abri au gouvernement.
Le rapport indique qu’en conséquence, « le DLUHC ne dispose pas de données précises sur le nombre d’Ukrainiens devenus sans abri après la fin de leur parrainage ».
Il appelle à davantage de surveillance des dispositions de sauvegarde dans le cadre du programme afin de garantir que les Ukrainiens vulnérables ne soient pas soumis à des abus ou à une exploitation.
Gareth Davies, chef du NAO, a déclaré : « Le gouvernement devra bientôt prendre des décisions importantes concernant l’avenir du programme, notamment s’il doit prolonger les visas au-delà de trois ans et s’il doit prolonger le financement des autorités locales et des sponsors, qui actuellement se termine avant l’expiration des visas. Il devra également surveiller attentivement les principaux risques tels que la protection et la menace de sans-abrisme à la fin des parrainages.
Meg Hillier, présidente du comité des comptes publics de la Chambre des communes, a déclaré : « Il faut faire davantage pour garantir que les Ukrainiens reçoivent le soutien dont ils ont besoin et empêcher un nombre croissant de se retrouver sans abri. Le gouvernement devrait également décider rapidement de la prolongation des visas afin de donner aux Ukrainiens la certitude qu’ils méritent quant à leur avenir.»
Un porte-parole du gouvernement a déclaré : « Nous sommes reconnaissants de l’extraordinaire générosité des sponsors à travers le Royaume-Uni, ainsi que du travail acharné des conseils locaux, des bénévoles et des associations caritatives.
« Nous fournirons une mise à jour sur l’avenir du programme bien avant l’expiration des premiers visas. »