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Les entreprises alimentaires qui envoient des produits vers l’UE ont dû débourser 170 millions de livres sterling supplémentaires en coûts d’exportation en raison des formalités administratives du Brexit, les changements étant qualifiés de « catastrophiques » pour certains exportateurs.
Les données partagées avec le Guardian montrent qu’au cours des trois années qui ont suivi leur sortie du marché unique, les exportateurs de produits alimentaires d’origine animale ont dû payer des sommes pour obtenir l’approbation des vétérinaires avant de pouvoir envoyer leurs expéditions.
Au cours des 12 derniers mois seulement, les exportateurs ont payé plus de 58 millions de livres sterling. Les coûts supplémentaires ont entraîné une forte baisse des exportations, en particulier parmi les petits producteurs, la valeur des produits carnés envoyés vers l’UE ayant diminué de 17 % depuis 2019.
Après que le Royaume-Uni a officiellement quitté le marché unique en janvier 2021, l’UE a imposé aux exportateurs de produits alimentaires d’origine animale l’obligation de faire vérifier les envois par des vétérinaires et de signer des certificats sanitaires d’exportation (EHC) avant de pouvoir les envoyer. Le Royaume-Uni a introduit des mesures réciproques le mois dernier, faisant craindre que certains exportateurs de l’UE abandonnent leurs exportations vers le Royaume-Uni en raison des coûts supplémentaires et de la bureaucratie.
Depuis décembre 2020, le mois précédant la sortie du Royaume-Uni du marché unique, plus de 852 000 certificats ont été demandés par les exportateurs, selon une analyse du groupe de travail sur la certification sanitaire et phytosanitaire (SPS)., qui rassemble des organismes professionnels tels que le Fresh Produce Consortium, Dairy UK et la Road Haulage Association.
Il s’agit notamment de certificats pour le poisson et les produits à base de poisson, le bétail, ainsi que la viande et les produits laitiers.
Le groupe a calculé que ces certificats – dont l’obtention coûte environ 200 £ – ont généré plus de 170 millions de livres sterling de coûts supplémentaires pour les exportateurs au cours des trois dernières années.
Peter Hardwick, conseiller en politique commerciale à la British Meat Processors Association, a déclaré que les coûts supplémentaires avaient été « catastrophiques » pour certaines petites entreprises.
Les règles ont le plus nui aux petites entreprises parce que Il est désormais beaucoup plus difficile d’envoyer de petits envois mixtes vers l’UE, comme c’était le cas avant le Brexit, car ils nécessiteraient plusieurs certificats, ce qui entraînerait des coûts d’exportation bien plus élevés, a-t-il ajouté.
Le BMPA a également calculé que les exportateurs de produits alimentaires, qui opèrent généralement avec des marges d’environ 2 %, auront dû réaliser 8,5 milliards de livres sterling de ventes supplémentaires rien que pour absorber les coûts.
Karin Goodburn, directrice générale de la Chilled Food Association, a déclaré que les certificats ne représentaient qu’un élément des coûts auxquels les entreprises étaient confrontées et que le chiffre réel serait bien plus élevé si l’on prenait en compte les nouveaux systèmes informatiques, les coûts administratifs et le personnel supplémentaire.
Goodburn, qui est également président du groupe SPS, a déclaré : « Certaines entreprises ont employé du personnel supplémentaire pour s’occuper de la nouvelle bureaucratie, l’un de mes membres a dû employer 30 nouveaux employés simplement pour déplacer la paperasse. »
Le chiffre des coûts supplémentaires intervient alors que les données de l’Office des statistiques nationales ont montré la semaine dernière que la quantité de produits carnés exportés vers l’UE depuis le Royaume-Uni en 2023 s’élevait à 1,26 milliard de livres sterling, soit une baisse de 17 % par rapport aux 1,53 milliards de livres sterling exportés en 2019.
Il s’agit du deuxième chiffre le plus bas de la dernière décennie, le plus bas étant atteint en 2021, l’année après l’entrée en vigueur des règles, où 1,13 milliard de livres sterling de produits carnés ont été exportés. Le chiffre de cette année aurait également été affecté par les restrictions liées au Covid-19.
Hardwick a déclaré que de nombreuses grandes entreprises n’avaient d’autre choix que de subir le coup de ces nouveaux coûts, ce qui se traduisait par des bénéfices moindres ou, dans certains cas, par des prix plus élevés pour les consommateurs.
Il a ajouté : « Pour certains [smaller] entreprises qui ont été en phase terminale. Je dis terminal, non pas qu’ils aient fait faillite, mais que cela ne vaut tout simplement plus la peine d’exporter.»
Le mois dernier, le Royaume-Uni a introduit de nouvelles exigences en matière de certificat sanitaire à l’exportation pour les entreprises de l’UE exportant des produits d’origine animale vers le Royaume-Uni dans le cadre des modifications apportées à son modèle opérationnel de ciblage des frontières.
La Guild of Fine Food, qui représente 12 000 entreprises alimentaires indépendantes, a déclaré que les petits fournisseurs européens de fromages et de viandes pourraient renoncer à envoyer des marchandises au Royaume-Uni.
Cependant, les agriculteurs britanniques ont accueilli favorablement ce changement car il leur donne un avantage sur les producteurs étrangers sur le marché intérieur.
Les travaillistes ont déclaré que s’ils accédaient au pouvoir, ils chercheraient à conclure un accord vétérinaire avec l’UE, ce qui supprimerait certains de ces coûts, mais pourrait prendre des années pour être finalisé et obligerait le Royaume-Uni à accepter les normes de l’UE dans ce domaine. marchandises.
Goodburn a déclaré que le Royaume-Uni était à l’avant-garde en matière de législation sur l’hygiène alimentaire dans toute l’Europe. pendant les trois décennies durant lesquelles elle a fait partie du marché unique de l’UE.
« Nous avons donc contribué à l’élaboration des lois, nous avons dirigé l’élaboration de paquets de lois sur l’hygiène, et maintenant, grâce à l’accord, il est considéré que nous les respectons. »
Le ministère de l’Environnement, de l’Alimentation et des Affaires rurales a été contacté.