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Les coups d’État militaires et les dictatures aboutissent rarement à quelque chose de positif. Mais une prise de pouvoir par l’armée ces derniers temps a-t-elle entraîné des conséquences plus désastreuses que celles subies par la population du Myanmar depuis février 2021 ? Pour leur stupidité et leur criminalité pures et vicieuses, le général Min Aung Hlaing, le chef de la junte, et ses associés tachés de sang sont battus.
Pourtant, ils subissent des coups de la part des groupes de résistance civile du Myanmar, connus sous le nom de forces de défense du peuple, et des groupes armés issus de minorités ethniques opposés depuis longtemps aux régimes discriminatoires à majorité bouddhiste. Une grande offensive lancée en octobre a envahi de vastes étendues du pays, forçant la capitulation et la désertion massive des troupes de la junte.
Ces revers ont ébranlé la confiance de l’armée. Le moral serait bas ; sa direction est ouvertement critiquée. Mais les généraux n’abandonnent pas. Défiant les nouvelles sanctions occidentales, ils ont prolongé l’état d’urgence la semaine dernière. Les derniers rapports font état d’une augmentation des attaques aériennes et d’artillerie aveugles contre des civils, s’ajoutant à une longue liste de crimes de guerre documentés.
L’ONU estime que les deux tiers du Myanmar sont en proie à un conflit, avec 2,6 millions de personnes déplacées à l’intérieur du pays. Près de 4 500 personnes ont été tuées. Environ 20 000 personnes sont emprisonnées. Un tiers de la population – environ 18,6 millions de personnes – a désormais besoin d’une aide humanitaire, soit une multiplication par 19 depuis 2020. Cela s’ajoute aux 750 000 musulmans rohingyas qui ont fui les massacres, les viols et les incendies de villages en 2017, ce que les groupes de défense des droits considèrent comme étant un génocide.
L’agonie sans fin du Myanmar représente un énorme échec de la communauté internationale à faire respecter les traités de l’ONU et les droits humains fondamentaux. Mais même si les États-Unis, la Grande-Bretagne – l’ancienne puissance coloniale – et d’autres démocraties occidentales peuvent être critiqués pour ne pas en faire assez, leur influence est limitée. L’incapacité (ou le refus) de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est à prendre des mesures efficaces constitue également une honte. Certains États membres sont activement de connivence avec le régime.
Mais le plus consternant, bien que peu surprenant, est la position égoïste adoptée par la Chine, qui donne la priorité à l’intérêt national plutôt qu’au droit et à la justice. Pékin joue depuis longtemps un double jeu au Myanmar, parfois en soutenant les gouvernements, parfois aux côtés des rebelles ethniques. Ses objectifs actuels, sans ambition, sont de protéger ses énormes investissements dans l’initiative « la Ceinture et la Route », de freiner la criminalité transfrontalière et d’empêcher tout débordement des combats.
Cette approche est typique du président Xi Jinping, qui donne souvent des leçons à l’Occident sur la non-ingérence dans les affaires des autres pays. Pourtant, la Chine et son proche allié, la Russie – tous deux gros fournisseurs d’armes – ont une influence inégalée au Myanmar et y interviennent en fait régulièrement, à des fins commerciales égoïstes. Un tel comportement hypocrite contredit clairement les responsabilités de la Chine en tant que principal acteur régional et potentielle superpuissance mondiale.
Une situation similaire existe en Corée du Nord, un autre État voyou sur lequel la Chine exerce une influence considérable. Pékin est le principal allié diplomatique et politique du dictateur nord-coréen Kim Jong-un, son principal partenaire commercial et son plus grand fournisseur de produits alimentaires. Sans la Chine, son régime imploserait probablement.
Pourquoi alors Xi reste-t-il les bras croisés et regarde-t-il Kim intensifier sa campagne imprudente de tests de missiles liés aux armes nucléaires, dont le dernier a eu lieu la semaine dernière ? Les analystes occidentaux soupçonnent qu’il apprécie le malaise qui en résulte au Japon et en Corée du Sud. Le fait que les pitreries de Kim détournent l’attention américaine de Taiwan pourrait également être un facteur.
Mais dans un contexte global plus vaste, la Chine donne un terrible exemple. La prolifération des armes nucléaires menace l’humanité toute entière. Les menaces de Kim de tirer des missiles balistiques intercontinentaux sur le continent américain et de bombarder ses voisins sont profondément déstabilisantes et dangereuses. Et la Chine elle-même n’est pas à l’abri. En tant que pays en développement qui a énormément bénéficié de l’ordre de sécurité mondial dirigé par les États-Unis, la Chine doit maintenant prendre son tour – et intensifier ses efforts. Avec le pouvoir vient la responsabilité.
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