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UNn estime que les trois quarts des jeunes âgés de 18 à 24 ans ont voté pour le référendum de 2016 sur le Brexit. Beaucoup l’ont fait dans la conviction que quitter l’Union européenne transformerait la Grande-Bretagne en un endroit plus petit et plus insulaire, fermant des possibilités et des perspectives dans leur propre vie. Ils craignaient qu’un droit d’aînesse soit perdu; celui qui leur a permis un sentiment d’appartenance plus grand et plus large.
Sept ans plus tard, ce jugement est confirmé dans un rapport d’un comité multipartite de la Chambre des Lords. Intitulée The Future UK-EU Relationship, l’analyse des pairs constate que, depuis la mise en œuvre de l’accord de commerce et de coopération (TCA) avec Bruxelles en 2021, « les obstacles post-Brexit à la mobilité entre le Royaume-Uni et l’UE, dans les deux sens, ont eu un impact particulièrement significatif sur les jeunes ».
Pour les musiciens émergents cherchant à tourner en Europe, les nouvelles réglementations et les restrictions de visa qui pénalisent l’inexpérience ont créé un « désastre absolu », selon les mots d’un spécialiste de l’industrie cité dans le rapport. Pour d’autres types d’interprètes et d’artistes, c’est une histoire tout aussi lamentable. Les voies d’accès à l’emploi professionnel temporaire dans l’UE – autrefois un moyen d’élargir l’expérience et les contacts au début de la vie professionnelle – sont désormais beaucoup plus difficiles d’accès. Les conseils du gouvernement à ceux qui naviguent dans le nouveau labyrinthe de réglementations ont été terriblement inadéquats.
Plus bas dans la tranche d’âge, les voyages scolaires sont devenus plus compliqués à organiser dans les deux sens en raison des difficultés liées au Brexit. Le refus de la UK Border Force d’accepter les cartes d’identité à la place des passeports et des visas a contribué à une chute vertigineuse du nombre de groupes scolaires européens en visite. En 2022, le nombre d’élèves voyageant en groupe au Royaume-Uni était inférieur de 83 % à celui de 2019 avant la pandémie. Dans les universités, la fin du programme Erasmus a entraîné une baisse concomitante du nombre d’étudiants européens entrants. La Grande-Bretagne ne s’est toujours pas engagée à rejoindre le programme européen de recherche scientifique Horizon, un espace de collaboration potentiellement transformateur pour les jeunes universitaires.
Ce rétrécissement forcé des horizons de la jeunesse s’est produit au vu et au su de tous, mais a été lâchement accepté comme un dommage collatéral par les gouvernements conservateurs successifs. Au milieu d’un empoisonnement des relations avec Bruxelles, déclenché par des menaces de renoncement au protocole d’Irlande du Nord, peu ou rien n’a été fait au niveau ministériel pour résoudre les problèmes et anomalies évidents dans les arrangements post-Brexit. Les jeunes en ont payé le prix de manière disproportionnée.
L’atmosphère améliorée et les niveaux de confiance plus élevés après la signature du cadre de Windsor offrent maintenant l’occasion de faire quelque chose au sujet des obstacles qui n’ont aucune bonne raison d’être là. La proposition des pairs pour des programmes de mobilité des jeunes entre les États membres de l’UE et le Royaume-Uni, permettant aux adultes de moins de 30 ans de travailler temporairement dans les pays les uns des autres, serait un point de départ judicieux pour un nouvel accord négocié. Une promesse de régler la question des cartes d’identité et des voyages scolaires en Grande-Bretagne, faite par Rishi Sunak lors de sa récente rencontre avec Emmanuel Macron, devrait être rapidement tenue.
Si M. Sunak et son gouvernement saisissent le moment, faire des progrès ne devrait pas être difficile. Comme Lord Kinnoull, le président de la commission des affaires européennes qui a produit le rapport, l’a noté avec une certaine âpreté dans une interview avec ce journal : « Nous parlons de voyager à travers les démocraties libérales en Europe. Nous pensons que nous pouvons faire mieux et que nous devons faire mieux. Il a raison sur les deux points.