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jeIl est peu probable que des bouchons de champagne éclatent dans les bureaux du gouvernement, les salles de classe et les hôpitaux du NHS. Mais ils sont probablement dans la ville. Alors que le secteur public se voit offrir une hausse de salaire inférieure à l’inflation de 6 %, la croissance des salaires dans la finance et les services aux entreprises est de 9 %. Le secteur privé peut augmenter ses prix pour payer des salaires plus élevés ou simplement pour gagner plus d’argent. Le secteur public ne le peut pas. Au lieu de cela, Rishi Sunak soutient que la masse salariale de l’État doit être payée par des réductions des services fournis par les travailleurs. La décision de M. Sunak signifie que les élèves auront moins de livres et que les patients seront plus malades car les enseignants et les médecins ont besoin d’un salaire supplémentaire. La hausse des taux d’intérêt signifie austérité pour les services publics et douleur pour les détenteurs d’hypothèques, mais elle fait de bonnes affaires dans le Square Mile, car les rendements des gilts britanniques deviennent plus attrayants pour les investisseurs.
« C’était la meilleure des époques, c’était la pire des époques », commence A Tale of Two Cities de Charles Dickens, une mise en garde sur l’élargissement des divisions à l’approche de la Révolution française. La Grande-Bretagne est, heureusement, dans un moment beaucoup moins fiévreux. L’économiste Olivier Blanchard a indiqué que l’inflation est « fondamentalement le résultat d’un conflit de répartition entre les entreprises, les travailleurs et les contribuables ». Certains syndicats se sont battus à juste titre et ont obtenu un accord acceptable. Mais les tensions plus larges ne sont pas gérées de manière adéquate pour permettre des négociations plus larges et sensées dans lesquelles la douleur est partagée. Au lieu de cela, M. Sunak et la Banque d’Angleterre font pencher la balance en faveur des intérêts commerciaux privés et d’une récession en s’appuyant uniquement sur les taux d’intérêt. Les grèves en cours sont un symptôme d’une telle stratégie.
La thèse du gouvernement est que des impôts plus élevés et plus d’emprunts seraient ruineux. Cette idée est malheureusement renforcée par une prévision douteuse faite par l’Office for Budget Responsibility (OBR), qui prédit que la dette nationale du Royaume-Uni triplera d’ici 2070. En réalité, c’est le gouvernement qui décide de l’ampleur des intérêts payés sur sa dette. déterminée par la demande sur les marchés monétaires. M. Sunak estime que la demande doit être prioritaire et a tissé un carcan fiscal, à travers la conception par le Trésor du facilité d’achat d’actifs et en vendant des obligations indexées sur l’inflation : plus l’État se débat, plus la liaison se resserre.
Les idées d’équilibre budgétaire, déprimant, ont trouvé la suprématie dans la politique britannique. Pourtant, peu de choses comptent plus que la vie et la mort. Si l’espérance de vie et «l’espérance de vie en bonne santé» – une mesure du nombre d’années que les gens vivent en bonne santé – sont des mesures plus importantes de la situation d’un pays, l’OBR a des nouvelles qui donnent à réfléchir. Le Royaume-Uni a la plus faible espérance de vie en bonne santé à la naissance de toutes les grandes économies développées, à l’exception des États-Unis, et se situe derrière l’Italie, le Japon, la France et le Canada en termes d’espérance de vie.
Celui qui remportera les prochaines élections devra dépenser de l’argent pour réparer les dommages causés par le sous-financement chronique de l’État par les conservateurs en plus du Brexit, de la pandémie et de la guerre en Ukraine – ainsi que pour recâbler l’économie pour faire face au vieillissement de la population et au net zéro . Mais sans une conception soignée, ces dépenses seront inflationnistes : la Grande-Bretagne post-Covid a vu à quelle vitesse les perturbations de l’approvisionnement se sont traduites par une hausse des prix ; comment les pénuries de main-d’œuvre pourraient faire monter les salaires en flèche ; et comment il y avait peu de retenue sur les entreprises qui augmentaient les prix. Les dépenses publiques, semble-t-il, ne peuvent augmenter de manière non inflationniste que si un espace budgétaire a été créé en réduisant le revenu privé disponible, idéalement par une hausse des impôts sur les plus riches.