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Les retards dans la consultation prévue par le gouvernement sur la réglementation zéro émission nette pour la construction de logements signifieront que davantage de ménages seront confrontés à de lourdes factures d’énergie, ont déclaré des experts en logement.
La norme sur les maisons du futur (FHS), qui stipulera que les constructeurs d’habitations construisent de nouvelles maisons à faible émission de carbone, était censée être ouverte à la consultation en mars, mais cela n’a finalement abouti qu’à une promesse de publication cet été.
Lors de la conférence du parti conservateur cette semaine, Martin Callanan, le ministre de l’efficacité énergétique et des finances vertes, a déclaré lors d’une réunion privée que la consultation ne débuterait pas avant l’année prochaine.
Cela a ensuite été clarifié pour promettre l’ouverture de la consultation d’ici la fin de cette année. Lord Callanan a tweeté : « Le gouvernement publiera cette année la consultation sur la norme des futures maisons pour les nouveaux logements. Nous mettrons en œuvre le FHS en 2025, garantissant que les nouvelles maisons soient prêtes à atteindre le zéro net.
Ce retard entraînerait des problèmes supplémentaires pour les propriétaires, a déclaré Juliet Phillips, conseillère politique principale au groupe de réflexion E3G.
« La norme est un outil essentiel pour garantir que toutes les nouvelles maisons sont chaleureuses, saines et hautement efficaces. Le retard dans la consultation, qui devait initialement avoir lieu ce printemps, avait fait craindre que la norme ait été reléguée aux oubliettes. En tant que politique vitale pour garantir que toutes les nouvelles maisons soient écologiques et peu coûteuses à exploiter, tout retard supplémentaire dans la mise en œuvre de la norme serait coûteux pour les propriétaires – et pour la planète.
Louise Hutchins, responsable de la politique au UK Green Building Council, a ajouté : « Les meilleurs promoteurs ont passé des années et des millions à se préparer aux normes modernes de construction écologique. Ce retard persistant et cette incertitude quant à de nouvelles normes plus strictes ne profitent qu’à ceux qui craignent que le gouvernement traîne les pieds dans la lutte contre l’urgence climatique.»
Une enquête menée cette semaine par le Guardian a révélé que les constructeurs d’habitations avaient bénéficié d’au moins 15 milliards de livres sterling au cours des huit dernières années en n’ayant pas à construire de maisons selon des normes à faible émission de carbone.
Installer des pompes à chaleur, des panneaux solaires et une isolation de haute qualité sur les maisons pendant leur construction est beaucoup moins coûteux que de les rénover ultérieurement. Mais si les maisons sont construites selon ces normes, les coûts, qui étaient d’environ 5 000 £ par maison avant la pandémie de Covid-19 et qui s’élèvent désormais à environ 8 000 £ par maison, sont supportés par le constructeur.
On estime qu’environ 1,5 million de maisons ont été construites sans ces équipements à faible émission de carbone depuis 2015, lorsque le gouvernement conservateur a supprimé la norme sur les maisons zéro carbone. L’abandon de la norme a permis aux constructeurs d’économiser 15 milliards de livres sterling, selon l’estimation la plus prudente.
Le coût de la rénovation de ces logements atteindra probablement entre 30 et 45 milliards de livres sterling et incombera aux propriétaires ou aux contribuables.
Les constructeurs d’habitations et les promoteurs immobiliers comptent parmi les plus gros donateurs du parti conservateur. La même enquête du Guardian a également révélé qu’au moins 10 % des dons au parti depuis 2010 provenaient du secteur.
Les partis d’opposition ont qualifié ces conclusions de scandale. Helen Morgan, porte-parole des communautés et des gouvernements locaux pour les libéraux-démocrates, a déclaré : « Les conservateurs ont prouvé à maintes reprises qu’on ne pouvait pas leur faire confiance pour protéger notre environnement.
« Ils se sont mis en quatre pour leurs donateurs et ont retardé les mesures vitales visant à réduire les factures. Tous ces retards entraîneront des factures d’énergie plus élevées dans les années à venir et un plus grand nombre de familles devront choisir entre se chauffer et manger.
Caroline Lucas, députée du parti Vert, a déclaré : « Au moment même où le gouvernement sabre dans les réglementations environnementales vitales et jette dans l’herbe longue les mesures de construction à faible émission de carbone, des dizaines de millions de livres se retrouvent dans les coffres des conservateurs. Ce cercle vicieux détruira la nature et contrecarrera les progrès dans la lutte contre l’urgence climatique alors que cela est plus que jamais nécessaire.
Elle a ajouté : « Nous savons que chaque maison a le potentiel d’être sa propre centrale électrique – avec des panneaux solaires obligatoires sur tous les nouveaux toits appropriés, des mesures d’isolation et d’efficacité énergétique offrant aux gens des maisons chaudes et des factures d’énergie bon marché. Si le gouvernement ne veut pas appliquer ces réglementations, il devrait en céder la place.»
Hutchins a déclaré que chercher à retarder davantage la norme des futures maisons pourrait se retourner contre le secteur du logement.
« Ceux qui ont fait secrètement pression sur le gouvernement en coulisses pour obtenir des retards, ou même ont fait échouer l’adoption de meilleures normes, risquent de retourner l’opinion publique contre l’industrie, comme les compagnies des eaux l’ont fait de manière spectaculaire », a-t-elle déclaré.
Phillips, de E3G, a appelé à ce que la nouvelle norme sur les maisons du futur soit adoptée le plus tôt possible. « Nous avons déjà dû attendre une décennie avant que le gouvernement propose une nouvelle norme garantissant que les nouveaux bâtiments soient adaptés à l’avenir. Tout retard supplémentaire serait inacceptable », a-t-elle déclaré.
Le parti travailliste n’a pas répondu aux demandes de commentaires du Guardian.