Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 wordsWLa rencontre de mercredi entre Joe Biden et Xi Jinping a été beaucoup plus difficile à réaliser que les photographies des deux dirigeants déambulant dans les jardins du manoir Filoli, à l’extérieur de San Francisco, auraient pu le laisser croire. La Maison Blanche a passé les 10 derniers mois à œuvrer pour rétablir le dialogue après des années de tension croissante, notamment avec un ballon d’observation chinois errant et un éventuel soutien militaire chinois à la guerre russe contre l’Ukraine. Dans le processus de préparation de la réunion, la Maison Blanche a été confrontée à de fortes difficultés politiques intérieures.Trouver un modus vivendi avec la Chine impliquera de la dissuasion et parfois une concurrence vive. Mais le dialogue est le seul moyen de réduire les perceptions erronées et les coûts économiques, militaires et financiers inutiles. Les résultats réels du sommet ont été modestes, mais des avancées majeures prennent du temps et si Biden et Xi ne s’étaient pas rencontrés, les perspectives de stabilisation des relations seraient sombres.Pendant la Guerre froide, les présidents américains successifs ont tenu de nombreux sommets avec leurs homologues soviétiques, quoique de manière intermittente. Les responsables de niveau inférieur se sont également réunis régulièrement, notamment sur les questions de contrôle des armements. On se souvient souvent de Ronald Reagan pour avoir qualifié l’Union soviétique d’« Empire du Mal », mais il a également compris l’importance du dialogue avec les adversaires et a lancé une série de sommets avec son homologue soviétique, Mikhaïl Gorbatchev, au milieu des années 1980, qui ont contribué à mettre fin au froid. guerre.Après la guerre froide, alors que les États-Unis jouissaient d’une puissance mondiale sans précédent, les sommets présidentiels semblaient moins importants. Les principaux adversaires de l’Amérique – l’Iran, l’Irak et la Corée du Nord – étaient des puissances bien moindres, leurs dirigeants étant indignes d’une rencontre avec le président américain. Al-Qaïda, devenu l’ennemi le plus détesté des États-Unis après les attentats du 11 septembre, était encore moins un candidat. Les dirigeants américains ont bien sûr rencontré leurs homologues chinois, mais la Chine était encore faible et les relations étaient toujours bonnes.Aujourd’hui, la situation a changé. Les États-Unis et la Chine ne peuvent pas se permettre un éclatement économique amer, et encore moins une guerre. Peu des défis mondiaux les plus urgents, de l’intelligence artificielle à la crise climatique en passant par la santé mondiale, peuvent être relevés si les deux pays ne peuvent pas s’asseoir l’un en face de l’autre et discuter.Biden mérite donc le mérite d’avoir fait avancer le sommet malgré un contexte politique américain houleux et souvent nationaliste dans lequel la suspicion à l’égard de la Chine s’est accrue. Les voix à Washington DC désireuses de réponses de plus en plus agressives à la montée en puissance de la Chine ont pour la plupart pris le dessus ces dernières années, les modérés craignant d’être présentés comme anti-américains s’ils ne s’en tiennent pas à une ligne plus antagoniste. De nombreux Républicains, et certains Démocrates, semblent même accueillir favorablement une relation plus conflictuelle pour des raisons de politique intérieure.Il n’est donc pas surprenant que les républicains du Congrès aient critiqué Biden pour sa rencontre avec Xi. Après tout, disent-ils, Xi est un « dictateur » et Biden lui-même l’a dit. Ils objectent également que la réunion pourrait aider Xi à relancer une économie chinoise en déclin, accusent qu’elle n’a produit que de maigres résultats et affirment que la diplomatie a empêché des mesures de dissuasion plus agressives.Mais ces critiques manquent le but. Le but de la réunion était de faire progresser les intérêts américains sur un certain nombre de questions clés.D’une part, Xi a accepté de rétablir les lignes vitales de communication entre militaires. Cela peut sembler un problème technique ennuyeux, mais il est très important. La Chine a imprudemment laissé ces chaînes disparaître. Lorsque les militaires américains et chinois ne peuvent pas se parler, même une collision accidentelle entre des chasseurs à réaction chinois et un avion espion américain pourrait dégénérer en fusillade si les deux parties restent au secret. L’armée chinoise doit également discuter plus régulièrement avec le Pentagone de l’évolution de ses plans et de sa posture militaires afin d’éviter les malentendus et d’accroître la stabilité globale. Personne ne veut d’une guerre accidentelle.La réunion semble également avoir fait des progrès dans l’obtention d’une coopération chinoise plus solide pour freiner le flux de précurseurs du fentanyl vers les États-Unis, et elle a été l’occasion de faire pression sur la Chine pour qu’elle mette fin à ses pratiques commerciales déloyales et à ses subventions à ses industries d’exportation.Il était également important que Biden ait rassuré sur le fait que les États-Unis n’avaient pas l’intention de modifier le statu quo à propos de Taiwan, compte tenu des mesures prises par le Congrès et des propres déclarations de Biden qui pourraient suggérer le contraire. De la même manière, le fait même de la réunion a offert une certaine assurance sur le fait que les États-Unis n’avaient pas pour objectif de paralyser l’économie chinoise, malgré les craintes – peut-être injustifiées, mais néanmoins réelles – selon lesquelles les récents contrôles américains sur les exportations de microprocesseurs vers la Chine visaient précisément à cela.Il faudra peut-être des années avant que la diplomatie au sommet produise des résultats spectaculaires, et la réunion ne change en rien les mesures déjà prises par l’administration Biden pour augmenter considérablement l’empreinte militaire américaine en Asie, investir dans l’économie américaine et limiter l’intervention militaire chinoise. accès à la technologie la plus avancée d’Amérique.Il faut peut-être s’attendre à des critiques partisanes de la diplomatie de Biden, mais un trop grand nombre de ces critiques en sont venues à refléter une vision sous-jacente irréaliste de l’avenir des relations entre les États-Unis et la Chine, une vision qui pointe vers la force militaire comme seul instrument de la puissance américaine. Certes, certains intérêts américains ne peuvent être protégés que par des moyens militaires. La concurrence avec la Chine sera forcément rude et pointue. Mais Washington ne doit pas oublier que même Reagan a combiné une dissuasion robuste avec un dialogue au service d’objectifs nationaux plus larges.Le leadership américain au milieu du XXIe siècle exigera que Washington soit l’adulte présent dans la pièce et qu’il utilise son pouvoir pour prendre l’initiative, même face à des ennemis peu recommandables. Le fait même qu’une rencontre avec le président américain reste un prix très recherché dans le monde entier pourrait être la meilleure preuve que les États-Unis peuvent se permettre davantage de dialogue avec leurs adversaires.
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