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jeSi Joe Biden pense que son bilan en tant que leader mondial l’aidera à être réélu en novembre, il pourrait avoir une autre réflexion à venir. Son mandat a commencé avec la catastrophe en Afghanistan, a été bouleversé par l’invasion de l’Ukraine par la Russie et se termine sur une note désespérément amère à Gaza. Ajoutez à cela les affrontements entre les États-Unis et la Chine et une guerre par procuration avec l’Iran, et l’ancienne politique étrangère commence à paraître résolument maladroite.
C’est en partie le message envoyé la semaine dernière dans le Michigan, où les jeunes électeurs ont profité de la primaire présidentielle démocrate pour exprimer leur consternation face au soutien indéfectible de Biden à la guerre entre Israël et le Hamas. Certes, il est progressivement devenu plus critique à l’égard de la clique criminelle de Benjamin Netanyahu – et il pousse finalement à un cessez-le-feu. Mais ses erreurs de jugement meurtrières, presque insensibles, après le 7 octobre, ne seront pas oubliées.
Biden n’est pas le maestro admiré de la politique étrangère qu’il semble penser. Des centaines de responsables américains ont publiquement rejeté sa politique envers Israël. Les alliés européens et arabes aussi, étonnés qu’il soit si déconnecté de la réalité.
Dans un « message urgent » pompeux adressé à Biden la semaine dernière, le New York Times Le chroniqueur Thomas Friedman a averti, tardivement, que la position mondiale de l’Amérique s’effondrait aux côtés de celle d’Israël.
« Je ne pense pas que les Israéliens ou l’administration Biden mesurent pleinement la colère qui bouillonne dans le monde (…) suite à la mort de milliers de civils palestiniens, en particulier d’enfants, à cause des armes fournies par les États-Unis à Gaza », a écrit Friedman. . Il ne s’agit pas là d’une idée nouvelle. Biden, sourd – ou insouciant – à la fureur à l’étranger, s’accroche à une pensée dépassée basée sur l’exception et le droit israéliens. Parfois, l’Atlantique semble vraiment très vaste.
Biden pourrait enfin prendre conscience du péril électoral lié à Israël. Les 13 % de démocrates du Michigan qui ont voté « sans engagement », plutôt que pour lui, pourraient déclencher un boycott de facto de sa candidature à l’échelle nationale, à commencer par les primaires du Super Tuesday de cette semaine. Biden remportera sûrement l’investiture de son parti. Mais sa cause est ternie.
Sur l’autre question majeure de politique étrangère – la plus grande guerre de l’Europe depuis 1945 – Biden a une fois de plus permis aux vieilles idées et à la peur de l’arsenal nucléaire russe (alimentée délibérément par Vladimir Poutine la semaine dernière) de limiter et de retarder le flux de l’aide américaine et de l’assistance de l’OTAN à l’Ukraine. Sa prudence excessive quant à une confrontation directe avec Moscou, née de l’époque de la guerre froide, a entravé la capacité de Kiev à regagner le territoire perdu. Maintenant, il est peut-être trop tard.
Les sondages suggèrent que les Américains sont plus préoccupés que d’habitude par l’état du monde – et cela influencera leur vote cet automne. À Gaza, Biden a perdu le soutien de la majorité, selon un récent sondage. Seuls 31 % des adultes américains approuvent sa gestion du conflit. La moitié des Américains pensent que l’armée israélienne est « allée trop loin ». Chose inquiétante, parmi les électeurs âgés de 18 à 29 ans qui l’ont soutenu en masse en 2020, Biden est désormais à la traîne de Donald Trump.
Un autre sondage a révélé que si 43 % des Américains pensent que Biden a bien réagi à l’invasion de l’Ukraine, 58 % soutiennent désormais un règlement négocié. L’opinion de Biden selon laquelle la guerre symbolise une lutte mondiale pour défendre la démocratie n’est pas largement partagée. La plupart des électeurs estiment que l’objectif principal des États-Unis devrait être d’empêcher une escalade et de nouvelles souffrances.
Le soutien à l’Ukraine parmi les républicains est plus faible que parmi les démocrates.
C’est l’un des facteurs qui expliquent la campagne parallèle, apparemment imparable, de Trump pour l’investiture républicaine à la présidentielle – soulignée par sa victoire sur son unique rivale Nikki Haley dans le Michigan – et le blocage par ses partisans au Congrès du dernier programme d’aide de Biden à l’Ukraine. Trump dit ce qu’il n’aime pas, haut et souvent, mais a du mal à articuler des solutions.
En tant que président, il a apaisé sans vergogne la Russie, a fait échouer l’accord sur le nucléaire iranien et s’est ridiculisé à propos de la Corée du Nord, tout en semant la discorde en Europe. Il a encouragé Netanyahu et les extrémistes israéliens à contrecarrer les aspirations palestiniennes (et à ignorer le Hamas) tout en envoyant son gendre conclure des accords lucratifs avec des princes arabes sous couvert de rétablissement de la paix.
Le programme hypernationaliste, rempli de préjugés et dénué de faits de Trump, l’Amérique d’abord, reflète une profonde hostilité et une ignorance du monde ainsi qu’un désir viscéral de se désengager. Cela se manifeste par un mépris méprisant à l’égard de l’OTAN, de l’UE, de la plupart des Européens, de tous les migrants, du libre-échange, des environnementalistes, de l’ONU et des traités internationaux ; l’indulgence des autocrates et des anti-démocrates partageant les mêmes idées, comme Poutine ; et une attitude trop agressive envers des concurrents comme la Chine.
Malgré certaines convergences, le choix entre Trump et Biden en matière de politique étrangère et de rôle international de l’Amérique est difficile. Trump veut être le leader mondial, mais rejette les responsabilités de leadership mondial. Biden, qui croit fermement aux États-Unis en tant que nation indispensable, les accueille avec enthousiasme. Il est inquiétant de constater que l’opinion publique pourrait pencher en faveur de Trump.
L’enquête annuelle Gallup sur les affaires mondiales, menée le mois dernier, révèle que moins de républicains que jamais (61 %) pensent que les États-Unis devraient jouer un rôle international majeur ou de premier plan. L’idée de l’ère Biden selon laquelle les États-Unis seraient le gendarme du monde n’est désormais soutenue que par 65 % de l’ensemble des Américains. Environ 10 % des électeurs républicains sont favorables à un isolement complet.
Ces résultats ne font que renforcer l’opinion, bien ancrée parmi les alliés européens et asiatiques, selon laquelle le leadership mondial des États-Unis, dominant depuis 1945, connaît un échec final qui mettra fin à une époque – et que la Pax Americana s’effondrera. Ce qu’ils voient, ce sont deux hommes âgés engagés dans une lutte au couteau électorale toujours plus destructrice et repliée sur eux-mêmes.
L’un, bien intentionné mais faible, est l’otage d’une époque révolue, où l’omniprésente superpuissance américaine dirigeait tout naturellement. Ce temps est révolu. Il ne comprend pas.
L’autre représente le pire de l’Amérique – égoïste, exploiteur, mal informé, insulaire, antilibéral, égocentrique et vicieux. Il n’est pas étonnant que les dirigeants européens soient dans le vertige, s’accrochant les uns aux autres comme des passagers paniqués dans un canot de sauvetage en train de couler, se disputant sur ce qu’il faut faire. Quels chocs pour l’ordre mondial sont désormais à prévoir !
Cette « autre Amérique » déformée et laide n’est ni un ami fiable, ni un allié, ni un partenaire pour le monde démocratique. La ville brillante sur une colline n’est plus, c’est un ennemi en devenir.