Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 words
Le débat du mois dernier à la Chambre des Communes sur le financement des besoins spéciaux a eu une ambiance familière : les députés ont réprimandé le gouvernement pour son manque de soutien aux autorités locales en Angleterre, pour les longs retards dans les évaluations et la grave pénurie de places dans les écoles spéciales.
Mais bon nombre des plaintes les plus accablantes du débat sont venues de députés conservateurs, dont les déclarations sur la frustration et la colère de leurs électeurs étaient impossibles à distinguer de celles de l’opposition.
Jake Berry, ancien président du parti conservateur, faisait partie de ceux qui ont plaidé auprès de son propre gouvernement pour aider les autorités locales à gérer l’augmentation du nombre d’enfants et de jeunes recherchant des plans d’éducation, de santé et de soins (EHCP).
Berry, dont le fils est autiste, a demandé au gouvernement « de trouver un moyen de soutenir les conseils pour accélérer les EHCP ». Il a ajouté : « Cela ferait une différence. Les EHCP fonctionnent lorsque les gens les reçoivent. Je sais que cela fonctionne pour moi, ma famille et mon fils. Le problème est que les gens ne peuvent tout simplement pas les obtenir en temps opportun. »
Les demandes d’accès à l’information adressées aux autorités locales anglaises par le Guardian révèlent qu’il existe d’énormes variations dans les retards auxquels les enfants sont confrontés.
Les chiffres nationaux les plus récents montrent qu’un peu moins de la moitié de toutes les demandes d’EHCP en Angleterre sont traitées dans le délai de 20 semaines fixé par le gouvernement. Les FoI ont constaté que les autorités locales comme Wolverhampton – avec seulement 12 cas en suspens – étaient dépassées par celles comme Bournemouth, Christchurch et Poole Council, où 319 cas sur 361 attendaient plus de 20 semaines vers la fin de l’année dernière.
Mais pour de nombreuses communes, la délivrance d’EHCP n’est que la pointe de l’iceberg.
Les réformes gouvernementales de 2014 concernant la politique relative aux besoins éducatifs spéciaux et aux handicaps (Send) ont été simples : les enfants et les jeunes s’adresseraient à leur autorité locale pour une évaluation. L’EHCP qui en résulterait détaillerait le soutien dont ils avaient besoin et, dans de nombreux cas, l’école où ils pourraient le recevoir.
Mais les réformes ont alourdi les responsabilités des gouvernements locaux, comme l’augmentation de la tranche d’âge à 25 ans, alors qu’ils étaient confrontés à une diminution des financements, tandis que le nombre d’enfants et de jeunes bénéficiant d’EHCP est passé de 240 000 en 2015 à 517 000 l’année dernière. Cela a dépassé l’offre disponible et a contraint de nombreux conseils à exploser leurs budgets en termes de transports coûteux et de places dans les écoles privées. Certaines collectivités locales ont même tenté de rationner le nombre d’EHCP qu’elles délivrent.
Alex Dale, président du groupe d’autorités locales F40, a déclaré : « Je ne pense pas que quiconque, il y a sept ou huit ans, s’attendait à ce que la demande augmente comme elle l’a fait. Et c’est pourquoi nous nous trouvons aujourd’hui dans une situation où, je pense, même le gouvernement a reconnu que le système Send ne fonctionnait pas.»
Même les critiques du gouvernement reconnaissent que celui-ci a augmenté son financement à mesure que la crise est devenue apparente. Le ministère de l’Éducation (DfE) affirme que le financement des besoins élevés augmentera de 440 millions de livres sterling en 2024-2025 pour atteindre un total de 10,5 milliards de livres sterling – soit une augmentation de plus de 60 % depuis 2019-2020 – et en 2022, il a lancé une campagne d’ouverture. 60 nouvelles écoles spéciales.
Mais cela ne suffit pas. Le mois dernier, le conseil de Bournemouth, Christchurch et Poole est devenu le dernier à révéler un déficit de 63 millions de livres sterling dans sa subvention dédiée aux écoles en raison d’une dépense excessive de son budget Send. Ce déficit se traduit désormais par des coupes budgétaires dans les écoles entretenues par les autorités locales.
Selon F40, 4,6 milliards de livres sterling supplémentaires par an seraient nécessaires rien que pour empêcher que la crise ne s’aggrave. Et un problème sous-jacent demeure que les autorités locales n’ont que peu de voix sur la manière dont les ressources supplémentaires sont allouées au sein de leur zone.
Louise Gittins, présidente du conseil d’administration des enfants et des jeunes de la Local Government Association, a déclaré : « Il est également crucial d’améliorer les niveaux d’inclusion générale, en réduisant le recours à des écoles spécialisées coûteuses et à d’autres établissements. Les pouvoirs d’intervention dans les écoles qui ne soutiennent pas les enfants atteints de Send devraient être proposés le plus tôt possible, mais devraient être confiés aux conseils, et non au DfE.