Customize this title in french Pour être opérationnels plutôt que d’affronter les premiers, les travaillistes doivent se préparer dès maintenant au pouvoir | Andrew Rawnsley

Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 wordsSKeir Starmer a récemment surpris certains de ses collègues en leur disant qu’il considérait le temps qu’il a passé au Parlement depuis qu’il est devenu député travailliste comme « les neuf années les plus futiles de ma carrière ». C’est l’une de ses fréquentes expressions de frustration à l’idée d’être dans l’opposition, même lorsqu’il la mène avec un énorme avantage dans les sondages d’opinion. Il s’attend à ce qu’il soit infiniment plus gratifiant de faire des choses en tant que Premier ministre. Le reste du cabinet fantôme imagine également que posséder le pouvoir doit être bien plus satisfaisant que simplement se battre pour l’obtenir.Je dis imaginez parce que très peu d’entre eux ont une connaissance directe de ce que signifie diriger un ministère, gérer des budgets de plusieurs milliards de livres sterling, rédiger des lois et persuader le Parlement de l’adopter, planifier et mettre en œuvre des programmes tout en luttant contre les crises qui éclatent. de nulle part et gérer les attentes des parties prenantes, des médias et de l’opinion publique. « De nombreux membres de l’équipe de Keir n’ont aucune idée de ce qui va les frapper », remarque un vétéran des gouvernements travaillistes précédents.Seule une petite minorité du cabinet putatif de Sir Keir en a fait partie auparavant. Les quelques personnes qui se sont déjà assises autour de la table haute l’ont fait il y a plus de dix ans. Ce club exclusif est composé d’Hilary Benn, Yvette Cooper, Ed Miliband et c’est tout. Peter Kyle, Bridget Phillipson et Wes Streeting font partie de ceux qui espèrent occuper des postes importants dans un cabinet travailliste alors qu’ils n’étaient même pas députés la dernière fois que leur parti a exercé le pouvoir.Les travaillistes ne voudront pas attirer l’attention sur ce point, de peur que certains électeurs ne soient rebutés par l’idée de ministres novices portant des roues d’entraînement. Mais les conservateurs ne seraient pas avisés d’en faire un enjeu électoral, car souligner le manque d’expérience ministérielle du Labour rappelle au pays depuis combien de temps les conservateurs occupent le pouvoir. Cela va néanmoins avoir de l’importance. Le personnel travailliste doit donc réfléchir à la manière de gouverner non pas après les élections, mais avant que le poids des pressions ne repose sur ses épaules. Être préparé au pouvoir donne à un gouvernement Starmer une meilleure chance de se mettre en route plutôt que de frapper le sol de plein fouet.L’une des raisons pour lesquelles je dis cela est la rapidité avec laquelle le pouvoir change de mains en Grande-Bretagne. Il n’y a pas de longue période de transition comme c’est le cas aux États-Unis lorsque les Américains élisent un nouveau président. Dans notre système, la mise sous tension s’effectue en moins de 24 heures. Le jour du scrutin, Sir Keir et son équipe n’auront aucune responsabilité. Le lendemain, ils seront responsables de tout. Ils prendront leurs fonctions épuisés après un mois ou plus de campagne et n’auront que peu ou pas dormi la nuit précédant l’arrivée du nouveau premier ministre au numéro 10. Une étude convaincante récemment publiée par l’Institute for Government, s’appuyant sur des entretiens avec ces qui ont été aux premières loges lors des transitions passées, conclut : « Les oppositions qui se préparent sont meilleures pour gouverner, en particulier dans les premières années cruciales d’un parlement. »Ce rapport exhorte l’équipe Starmer à finaliser un ensemble clair de priorités bien avant le jour du scrutin. Quelques semaines après son élection, le nouveau Premier ministre devra présenter un premier discours royal contenant le premier programme législatif de son gouvernement. Les membres du cabinet fantôme pensent qu’il faudra une combinaison de « coups rapides » pour prouver que la Grande-Bretagne est sous une nouvelle direction et pour amorcer des objectifs à plus long terme visant à réformer l’économie, la société et les services publics. Lorsque j’ai parlé à Jonathan Powell, devenu chef de cabinet du numéro 10 lorsque Tony Blair y est arrivé, il a fait cette recommandation à Sir Keir et à ceux qui l’accompagneront dans Downing Street : « Vous avez besoin d’un premier plan de cent jours, puis d’un deuxième. plan de cent jours. Le problème avec les plans des cent premiers jours, c’est que les gens s’effondrent d’épuisement à la fin, il faut donc avoir une deuxième équipe prête à prendre le relais avec le plan suivant.D’anciens ministres ont donné aux députés travaillistes des conseils et un encadrement privés sur la manière de devenir un ministre à succès.Il déconseille d’être trop prudent quant à la réalisation d’ambitions stratégiques. « Une erreur que nous avons commise a été de ne pas être radical assez tôt. Lorsque vous disposez d’un capital politique important, franchissez tôt les étapes difficiles dans l’espoir d’en obtenir un retour plus tard.»Cela nécessitera que le numéro 10 donne une orientation claire et que des ministres déterminés donnent un leadership efficace à leurs fonctionnaires pour concentrer les ministères sur les objectifs les plus critiques du nouveau gouvernement. Certains députés travaillistes qui ont excellé en tant que porte-parole de l’opposition se révéleront être des échecs face aux différentes exigences du gouvernement. D’autres, qui n’ont pas fait grand chose, se révéleront plus accomplis en tant que ministres. Jetés dans les profondeurs, certains nageront, d’autres couleront. Pour améliorer les chances qu’il y ait plus d’acteurs que de ratés, d’anciens ministres et d’anciens secrétaires permanents ont donné des conseils et un encadrement privés aux leaders travaillistes sur la manière de devenir un ministre à succès.Les travaillistes bénéficieront de certains avantages par rapport à 1997, la dernière fois qu’ils sont passés de l’opposition au gouvernement. Tony Blair n’avait dirigé que le parti travailliste avant de devenir Premier ministre. Le temps passé par Sir Keir à la tête du Crown Prosecution Service signifie qu’il a l’expérience de la gestion d’une institution publique complexe. Au début de sa carrière au Numéro 10, M. Blair avait l’habitude de se plaindre à ses collaborateurs qu’il considérait la fonction publique comme « une grosse Rolls-Royce rutilante que personne ne m’a appris à conduire ». En nommant Sue Gray comme chef de cabinet, Sir Keir a placé à sa droite un vétéran de Whitehall qui connaît parfaitement les rouages ​​du gouvernement.Des discussions privées entre de hauts responsables travaillistes et des fonctionnaires – les « pourparlers d’accès » entre l’opposition et les responsables qui ont régulièrement lieu à l’approche d’une élection – commenceront prochainement. Les travaillistes n’aiment pas beaucoup parler de cela en public, tant la paranoïa de paraître complaisant et présomptueux est aiguë. Un membre du cabinet fantôme déclare : « Nous n’allons pas nous laisser entraîner par l’idée que nous mesurons déjà les rideaux. » Pourtant, ces réunions seront importantes pour établir les relations entre les travaillistes et Whitehall.Lorsque le parti au pouvoir change, il y a toujours eu des tensions entre les nouveaux ministres et les fonctionnaires. Margaret Thatcher est arrivée au numéro 10 en 1979, se méfiant d’une fonction publique qu’elle pensait criblée de mandarins résistants à ses intentions. « Est-ce qu’il est l’un des nôtres? » exigerait-elle. Robin (aujourd’hui Lord) Butler, secrétaire de cabinet lorsque les travaillistes ont pris le pouvoir en 1897 après 18 ans de règne conservateur, m’a dit un jour que les nouveaux ministres soupçonnent souvent les fonctionnaires d’avoir leurs propres programmes politiques.Une personne impliquée dans les négociations d’accès du côté travailliste déclare : « Il s’agit principalement d’établir une relation avec les secrétaires permanents. Eux apprennent à nous connaître et nous apprenons à les connaître. L’équipe Starmer a des raisons de s’attendre à ce qu’elle reçoive un accueil généralement enthousiaste de la part de Whitehall. Non pas tant parce qu’il regorge de sympathisants idéologiques, mais parce que les conservateurs ont utilisé les fonctionnaires comme des fouets en dénigrant la fonction publique comme une « goutte » inutile tout en purgeant brutalement de nombreux mandarins. Un membre haut placé du cabinet fantôme ayant de bonnes relations à Whitehall remarque : « Ils ont désespérément besoin d’un changement de gouvernement. »Un fonctionnaire est un homme marqué. Il s’agit de Simon Case, nommé par Boris Johnson au poste de secrétaire de cabinet et largement considéré comme trop discrédité pour rester en poste. Les hauts responsables travaillistes disent que ses jours dans ce rôle sont comptés. « S’il a le moindre bon sens, il se retirera avant », m’a dit un membre du cabinet…

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