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Michael Gove s’apprête à annoncer cette semaine un projet controversé visant à interdire de la vie publique les individus et les groupes qui « portent atteinte au système de démocratie libérale du Royaume-Uni », malgré les craintes au sein du gouvernement que ce projet risque de faire l’objet d’une contestation judiciaire, révèlent des documents divulgués.
Les responsables travaillant pour Gove, le secrétaire d’État chargé du nivellement, du logement et des communautés, ont élaboré des plans pour que les départements « pionniers » pilotent le projet, selon des documents qui ont été distribués au ministère de l’Intérieur et à Downing Street et vus par le ministère de l’Intérieur et de Downing Street. Observateur.
Les organisations et les individus qui enfreignent une nouvelle définition officielle de l’extrémisme seront exclus des réunions ou de tout engagement avec les ministres, les hauts fonctionnaires, les conseils consultatifs gouvernementaux et les financements.
Les conseils devront suivre l’exemple du gouvernement, en coupant tout lien financier ou tout soutien aux individus ou aux groupes classés comme extrémistes.
La nouvelle définition proposée de l’extrémisme – révélée pour la première fois par le Observateur en novembre – affirme que les « comportements fondamentaux » qui pourraient constituer de l’extrémisme incluent les tentatives visant à « renverser, exploiter ou saper le système de démocratie libérale du Royaume-Uni pour conférer des avantages ou des désavantages à des groupes spécifiques » ou menacer les droits individuels ou permettre la propagation de l’extrémisme.
Dans des documents d’information internes, les responsables de Gove admettent qu’il existe un risque de contestation judiciaire. Gove fait déjà face à une forte opposition à ce projet, notamment de la part de groupes de défense des libertés civiles, de responsables et de certains hauts députés conservateurs.
« Le gouvernement veut lancer cela sans consultation publique sur la définition, ni engagement approprié avec les chefs religieux », a déclaré un responsable qui a vu les propositions. « Ça ne marchera jamais. »
De nouvelles mesures visant à cibler les groupes définis comme extrémistes par le gouvernement font partie de la campagne de Rishi Sunak visant à réprimer les extrémistes islamistes et les groupes d’extrême droite.
Il a mis en garde dans un discours devant le numéro 10 le 1er mars contre les rues qui avaient été « détournées par de petits groupes » et les manifestations qui avaient dégénéré en « intimidations, menaces et actions planifiées de violence ».
Les groupes de défense des libertés civiles craignent que des organisations et des individus légitimes soient qualifiés d’extrémistes, supprimant ainsi la liberté d’expression.
Certains députés conservateurs craignent également qu’elle puisse être utilisée pour interdire des groupes socialement conservateurs – par exemple ceux qui s’opposent au mariage homosexuel ou à l’avortement.
« Refuser de s’engager avec des groupes avec lesquels il n’est pas d’accord est en train de devenir un modèle de comportement de la part de ce gouvernement », a déclaré Akiko Hart, directrice de Liberty.
« Il est vital que ceux qui sont au pouvoir ne fassent pas taire les personnes qui seront les plus touchées par ses politiques. »
Le système de contrôle de la nouvelle politique n’a pas encore été établi. Les documents d’information suggèrent que les départements « pionniers » piloteront le projet. Il est prévu que les unités de contrôle contrôlent les individus et les groupes selon de nouvelles normes, qui incluent la démonstration de « l’un des comportements énoncés dans la définition de 2024 de l’extrémisme ».
Les documents diffusés par le Département de mise à niveau, de logement et de communautés mettent en garde : « Cette approche comporte certains risques, notamment un risque plus élevé de contestation judiciaire si nous publions les principes sans que le système de diligence raisonnable soit opérationnel. »
Robin Simcox, le commissaire du gouvernement chargé de lutter contre l’extrémisme, a suggéré dans un article du Télégraphe la semaine dernière, Londres ne devrait plus être autorisée à « devenir une zone interdite aux Juifs chaque week-end », en référence aux marches pro-palestiniennes régulières.
Un responsable du Conseil des députés des Juifs britanniques a déclaré au Fois que même si de nombreux Juifs britanniques ne se sentaient pas en sécurité dans le centre de Londres pendant les marches, il n’était pas « particulièrement à l’aise avec le langage des « zones interdites » ».
En 2011, la stratégie gouvernementale Prevent définissait l’extrémisme comme « l’opposition active aux valeurs britanniques fondamentales, notamment la démocratie, l’État de droit, la liberté individuelle ainsi que le respect mutuel et la tolérance des différentes fois et croyances ».
Le gouvernement a proposé un projet de loi en 2016 pour « lutter contre la menace de l’extrémisme », mais il a été abandonné après que le gouvernement n’a pas réussi à fournir une définition juridiquement acceptable de l’extrémisme.
Alex Carlile, un collègue et ancien examinateur indépendant de la législation sur le terrorisme, a déclaré qu’il y avait un risque à proposer une nouvelle définition.
Il a déclaré : « Une bonne définition garantirait un plus grand niveau de cohérence dans la manière dont, par exemple, le contrôle des manifestations a lieu. Si ce n’est pas une bonne définition, nous risquons d’aggraver les choses.
Lord Carlile a déclaré qu’il ne considérait pas qu’une nouvelle définition était nécessaire car des lois étaient déjà en place pour lutter contre les groupes extrémistes, mais que davantage de directives seraient utiles aux forces de police dans leur gestion des groupes extrémistes.
Les documents initiaux identifiaient huit groupes qui pourraient être visés par une nouvelle définition proposée de l’extrémisme, notamment le Conseil musulman de Grande-Bretagne (MCB) et Palestine Action.
Le MCB serait capturé pour des raisons « historiques », selon les documents internes, et pour avoir refusé de « répudier ou annuler les comportements passés », et pour son association avec ceux qui ont fait preuve de comportements extrémistes, sans apporter de contestation critique.
Le gouvernement n’a pas confirmé s’il identifierait des groupes spécifiques lorsqu’il lancerait la nouvelle définition de l’extrémisme. Elle risque de faire l’objet d’une contestation judiciaire en interdisant à des individus et à des organisations de financer et de collaborer avec des organismes publics, sur la base d’une définition qui n’est pas inscrite dans la loi.
Un porte-parole du MCB a déclaré : « L’extrémisme et le terrorisme sont des problèmes sérieux qui nécessitent un véritable leadership et non une campagne électorale cynique. Suggérer que le Conseil musulman de Grande-Bretagne tomberait sous le coup de définitions arbitraires de l’extrémisme est offensant, ridicule et dangereux.
« Nous sommes une organisation démocratique représentant un échantillon représentatif de musulmans britanniques. Après avoir été accusé de colporter l’islamophobie, il est ironique que le parti au pouvoir se déchaîne et accuse tout le monde, sauf lui-même, d’extrémisme. Nous suivrons l’évolution de la situation et chercherons à réserver notre position légalement.
Palestine Action a déclaré qu’aucune nouvelle définition ne l’empêcherait de faire campagne.
Un porte-parole du gouvernement a déclaré : « Nous prenons des mesures pour garantir qu’aucune organisation ou individu extrémiste ne bénéficie d’une plateforme grâce à ses actions et interactions avec le gouvernement. Nous donnerons plus de détails prochainement. »