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Après le dernier meurtre d’une femme par son partenaire, l’Italie revoit ses lois protégeant les femmes contre la violence sexiste. Mais les experts disent que de nouvelles mesures législatives ne sont pas ce dont le pays a besoin.
Quelques jours seulement après qu’une femme enceinte a été brutalement tuée par son petit ami dans un meurtre qui a choqué et indigné la nation, l’Italie a introduit des mesures plus strictes pour tenter d’arrêter l’augmentation constante du nombre de féminicides dans le pays.
Giulia Tramontano, 29 ans, était enceinte de sept mois lorsqu’elle a été poignardée à mort par son partenaire et père de bébé, Alessandro Impagnatiello, 30 ans, qui aurait entretenu une relation secrète avec une autre femme.
Les détails horribles du meurtre et les tentatives d’Impagnatiello de dissimuler son corps, ainsi que ses efforts pour détourner l’attention de l’enquête policière, ont contribué à faire du meurtre de Tramontano une affaire majeure pour les médias italiens et le public.
La mort de la femme et celle de son bébé à naître ont provoqué une vague d’émotion qui a atteint le gouvernement, le Cabinet ayant adopté mercredi soir un nouveau paquet législatif qui comprend des mesures visant à accélérer les procédures judiciaires impliquant des victimes de violence sexiste et à étendre la protection des femmes victimes de harcèlement.
Quelle est la gravité de la violence sexiste en Italie ?
Alors qu’en Italie le nombre d’homicides est globalement en baisse depuis les années 1990, le nombre de femmes tuées par un membre de la famille ou un partenaire est resté élevé et, proportionnellement, a augmenté ces dernières années.
« La situation stagne depuis des années », a déclaré Elena Biaggioni, vice-présidente de Di Ré, une association nationale gérant plus de 100 centres anti-violence et 60 refuges pour femmes à travers le pays, a déclaré à Euronews. « Ce que nous avons vu, c’est une augmentation des cas les plus violents. »
Selon les dernières données du ministère italien de l’Intérieur, sur un total de 319 homicides dans le pays en 2022, 125 – environ 39% – étaient des fémicides, des meurtres intentionnels avec une motivation liée au sexe.
Près de 74% de ces fémicides – 103 au total – se sont produits dans un environnement domestique, conformément aux données mondiales qui montrent que les femmes sont plus susceptibles de mourir des mains d’un membre de la famille ou d’un partenaire que d’un étranger, contrairement aux hommes.
D’après le groupe Femminicidio Italiaqui collecte des données sur les fémicides en Italie, il y a eu au moins 18 victimes de fémicides en Italie depuis le début de l’année.
« La violence contre les femmes est un phénomène plus ou moins présent dans tous les pays, causé par des causes structurelles comme la disparité entre les hommes et les femmes, les stéréotypes et les préjugés », a déclaré Biaggioni. « Mais bien sûr, dans les pays où il y a une culture machiste et où le sexisme est plus fort, comme l’Italie, cette violence est justifiée d’une manière différente. »
« Le phénomène est vraiment grave, et il est enraciné dans notre expérience en tant que pays », a déclaré Irene Pellizzone, professeur de droit constitutionnel à l’Université de Milan, à Euronews. « Les données officielles de 2014 ont montré qu’une femme sur quatre âgée de 25 à 75 ans a subi une forme de violence sexiste, et nous n’avons aucune preuve que ce pourcentage ait diminué. »
Les chiffres concernant la violence contre les femmes en Italie pourraient être encore pires que ceux rapportés, a déclaré Pellizzone, car il y a un manque de données sur les épisodes impliquant des femmes handicapées, des femmes migrantes et des femmes qui souffrent de toxicomanie.
Les nouvelles mesures du gouvernement vont-elles assez loin ?
En vertu de la nouvelle loi, qui doit encore être approuvée par le Parlement avant d’entrer en vigueur, les personnes accusées de harcèlement, de cyberintimidation ou de violence domestique seraient obligées de rester à 500 mètres du domicile de leurs victimes et des autres endroits où elles se rendent habituellement.
Les victimes de violence domestique, de harcèlement et d’autres crimes qui touchent de manière disproportionnée les femmes seraient constamment informées de l’emplacement de leurs agresseurs et notifiées à leur sortie de prison.
En plus de cela, une mesure préventive permettrait aux autorités de retirer toute arme en possession d’une personne qui a déjà été signalée pour l’un des crimes précédents. Le paquet législatif pourrait être modifié au fur et à mesure de son passage dans les deux chambres, mais il devrait être adopté par le Parlement.
« Certains éléments [of the new package] vont probablement dans la bonne direction, par exemple les efforts pour offrir une plus grande protection aux victimes », a déclaré Alessandra Viviani, professeure associée de droit international à l’Université de Sienne, à Euronews. « Mais à mon avis, pour lutter contre le phénomène des violences faites aux femmes, cela ne suffit pas », a-t-elle ajouté.
« Nous ne pouvons pas continuer à travailler uniquement et exclusivement dans le domaine du droit pénal, comme nous l’avons fait au cours des dernières années. Et cela ressort clairement du fait que les épisodes de violence contre les femmes ne diminuent pas, mais deviennent de plus en plus obscènes dans leur violence et leur cruauté.
Pour Viviani, ce que l’Italie doit régler, c’est la façon dont les hommes qui tuent des femmes sont perçus par les médias et le public. « Les féminicides sont perçus comme les actions d’hommes fous, d’hommes qui n’acceptent pas d’être laissés pour compte », a-t-elle déclaré.
« Tant que nous continuerons à interpréter les fémicides comme l’action de quelques hommes qui a tourné au mal, nous ne verrons jamais de changement dans la société. Parce que la violence faite aux femmes vient d’une profonde inégalité profondément ancrée dans notre culture.
Ce dont le pays a besoin, selon Viviani, c’est d’éduquer les gens, dès les écoles, à ressentir de l’empathie et du respect envers les femmes.
Biaggioni, qui pense qu’« il ne faut pas agir sur la vague d’émotion pour une victime en particulier », acquiesce. Le vrai problème en Italie, a-t-elle dit, est le manque de formation, « la capacité à reconnaître que la violence à l’égard des femmes est un problème grave ».
« Nous avons besoin de prévention, nous avons besoin d’éducation », a-t-elle déclaré. « Nous avons besoin de centres anti-violence pour pouvoir aller dans les écoles et parler aux enfants du sujet. La plupart des activités sur la violence dans les écoles sont menées par les forces de l’ordre par le biais de programmes contre l’intimidation, la violence en ligne, etc., ce n’est pas suffisant », a-t-elle poursuivi. « Mais ils ne laissent pas entrer des associations comme la nôtre dans les écoles parce qu’ils ont peur de la soi-disant idéologie du genre. »
« Nous devons faire comprendre aux gens qu’il existe un moyen de sortir de cette violence », a déclaré Pellizzone. « Nous devons augmenter le financement des centres anti-violence, et nous devons fournir les outils permettant aux femmes de demander de l’aide sans se sentir coupables et en sachant que leur intégrité physique est leur droit constitutionnel.