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Les législateurs du Parlement européen ont voté mardi (24 octobre) en faveur du maintien des projets visant à certifier les suppressions de carbone dans l’Union européenne, ouvrant ainsi la voie à de nouvelles technologies permettant d’aspirer le CO2 directement de l’atmosphère.
Si les députés ont souligné que la réduction des émissions de gaz à effet de serre doit rester une priorité absolue pour l’UE dans la lutte contre le changement climatique, ils ont également apporté leur soutien au programme d’élimination du carbone, en adoptant la proposition par 59 voix pour, 17 contre et 9 abstentions.
« Le changement climatique est déjà si grave que nous ne pouvons pas compter uniquement sur la réduction des émissions, mais que nous devons également éliminer le carbone. Ce cadre est l’outil qui rend cela possible », a déclaré Lídia Pereira, une députée portugaise du Parti populaire européen (PPE) de centre-droit, qui est la porte-parole du Parlement sur la proposition.
L’objectif du Parlement, a déclaré Pereira, était de garantir une élimination du carbone de haute qualité et de « réguler un marché qui a été en proie à l’écoblanchiment, au manque de clarté et à la méfiance ».
La plantation d’arbres, qui aspirent le dioxyde de carbone de l’atmosphère à mesure qu’ils grandissent, est aujourd’hui la technique d’élimination du carbone la plus répandue et a été utilisée par les compagnies aériennes pour permettre aux voyageurs de « compenser » leurs émissions.
Cependant, les compensations carbone sont controversées et ont fait l’objet de vives critiques de la part des militants forestiers qui ont qualifié cette décision de « pari carbone ».
« Alors que les arbres sont essentiels pour faire face à la crise climatique, permettre aux pollueurs de payer pour les planter afin de « compenser » les émissions continues est une politique climatique qui a échoué », a déclaré Kelsey Perlman, chargée de campagne chez Fern, une ONG forestière.
« Cela n’a rien fait pour restaurer les forêts et tout pour enrichir les entreprises et les entreprises de greenwashing », a-t-elle déclaré, appelant les législateurs à interdire les compensations forestières.
D’autres techniques incluent la capture directe de l’air (DAC), où des ventilateurs géants aspirent le CO2 directement de l’atmosphère et le stockent de manière permanente – soit sous terre, soit sous forme solide.
Pour de telles techniques, les députés ont déclaré que le carbone doit être stocké pendant plusieurs siècles afin d’être certifié. En revanche, les critères de « l’agriculture carbone » – la réduction des émissions provenant des pratiques agricoles – doivent conduire à des réductions d’émissions sur une période d’au moins cinq ans, ont déclaré les députés.
La distinction entre les activités de renvoi a été bien accueillie par les militants qui affirment qu’elle permettra d’éviter toute confusion entre des activités qui peuvent être radicalement différentes.
« Les certificats de suppression de l’UE doivent être de haute qualité, efficaces dans la pratique et liés à des cas d’utilisation appropriés, sinon nous risquons de compromettre nos objectifs de décarbonation », a déclaré Kathy Fallon de la Clean Air Task Force, un groupe à but non lucratif. « Les amendements adoptés aujourd’hui constituent un pas dans la bonne direction », a-t-elle déclaré.
En fin de compte, les militants étaient partagés. Même si le Parlement a « considérablement amélioré » la proposition initiale de la Commission européenne, celle-ci n’est pas allée assez loin pour limiter l’utilisation des captures de carbone dans les programmes de compensation volontaire, a déclaré Carbon Market Watch, un groupe de campagne vert.
De plus, les règles actuelles permettraient que les mêmes suppressions soient comptabilisées deux fois – dans les registres privés et publics.
« Cela signifie que les mêmes absorptions générées par un projet pourraient être utilisées par les entreprises et également par les pays pour atteindre leurs objectifs climatiques », a déclaré Wijnand Stoefs de Carbon Market Watch (CMW).
« L’utilisation de l’élimination du carbone à des fins de compensation dans le cadre de mécanismes volontaires et de conformité doit être complètement exclue », a déclaré CMW.
La proposition d’un système de certification de l’élimination du carbone sera votée lors de la session plénière du Parlement européen au cours de la troisième semaine de novembre. Dans le même temps, les États membres de l’UE devraient adopter leur position sur le texte en décembre 2023.
La proposition deviendra loi une fois que les deux parties se seront réunies et se seront mises d’accord sur un texte commun lors des négociations dites en trilogue impliquant la Commission européenne.
[Edited by Nathalie Weatherald]
