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La disponibilité de l’aide juridique pour l’immigration et l’asile en Angleterre et au Pays de Galles est si faible que le Lord Chancelier manque à son devoir de garantir l’accès à la justice, selon une lettre le menaçant de poursuites judiciaires.
La lettre, envoyée à Alex Chalk par le Public Law Project (PLP), indique qu’il existe des pénuries particulières dans le nord-ouest et le sud-ouest de l’Angleterre, cette dernière ayant une capacité de traitement de moins de 300 cas par an bien qu’elle abrite le Bibby Stockholm, qui peut accueillir environ 500 personnes.
Le PLP a constaté que les organisations caritatives soutenant les réfugiés et les demandeurs d’asile avec lesquelles elle s’est entretenue pour un rapport d’accompagnement avaient fait 16 tentatives en moyenne avant de trouver un avocat d’aide juridique. À Londres, qui compte le plus grand nombre de prestataires, une organisation caritative pour les réfugiés n’a réussi à recommander des clients que dans 4,1 % des 864 tentatives.
Daniel Rourke, l’avocat principal du PLP, a déclaré : « Notre système d’immigration a besoin d’une aide juridique pour garantir que des décisions équitables soient prises. Sans cela, le ministère de l’Intérieur et [immigration] Le tribunal risque de prendre des décisions qui condamnent des personnes à la persécution à l’étranger ou à la misère au Royaume-Uni en raison de mesures « d’environnement hostile ».
« Notre rapport montre que l’offre d’aide juridique diminue à mesure que la demande augmente. Il n’y a aucun projet à l’horizon qui modifierait l’une ou l’autre de ces tendances. Depuis plus d’une décennie, le PLP tente de persuader le ministère de la Justice de rendre le programme d’aide juridique accessible à ceux qui en ont besoin et suffisamment durable pour que les praticiens du droit puissent le fournir. PLP n’a pas pris cette mesure à la légère.
Le PLP exigerait que le Lord Chancelier prenne des mesures urgentes, a déclaré Rourke, et « prépare à contrecœur des procédures judiciaires » s’il ne s’acquittait pas de ses obligations statutaires et constitutionnelles.
La lettre de 27 pages, première étape vers un contrôle judiciaire contre Chalk, indique qu’il manque à son obligation légale en vertu de la loi de 2012 sur l’aide juridique, la détermination de la peine et la punition des délinquants (Laspo).
Le rapport d’accompagnement du PLP, Oceans of Unmet Need, révèle que six prestataires d’aide juridique en matière d’immigration et d’asile ont récemment cessé leurs activités ou ont cessé d’offrir une aide juridique dans le sud-ouest de l’Angleterre, tandis que 4 827 demandeurs d’asile avaient été dispersés dans des hébergements dans la région en juin. 2023. Les enfants demandeurs d’asile non accompagnés sont également placés dans les soins des autorités locales dans le sud-ouest (390 l’année dernière).
Rourke a déclaré : « Dans de nombreuses régions du pays, il n’y a plus d’avocats spécialisés dans l’aide juridique en matière d’immigration et d’asile. Les plus grands cabinets privés fournissant une aide juridique dans ce domaine du droit le font à perte. Ils subventionnent le contribuable et ne peuvent pas augmenter leur capacité.
« Ce type d’aide juridique aide les personnes qui fuient un traumatisme, tel que la persécution, la traite et la violence domestique, à présenter leur cas au ministère de l’Intérieur ou à faire appel au tribunal. »
Un porte-parole du gouvernement a déclaré qu’il avait investi 44 millions de livres sterling l’année dernière dans l’aide juridique en matière d’immigration, ajoutant : « Grâce à notre action, le nombre de prestataires a augmenté ces derniers mois, passant de 153 en mars à 173 en septembre. Nous menons également des consultations sur une augmentation de salaire de 15 % pour le travail effectué dans le cadre de la nouvelle loi sur les migrations illégales.
« L’Agence d’aide juridique surveille régulièrement les capacités du marché de l’aide juridique, prenant des mesures immédiates si des lacunes apparaissent, et le ministère de la Justice réexamine le système pour s’assurer qu’il sera durable à l’avenir. »