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- Le gouvernement pourrait manquer d’argent pour payer ses dettes dès le 1er juin, et le Congrès n’a pas agi.
- Une solution potentielle : frapper une pièce de platine d’un billion de dollars pour rembourser les dettes et éviter la catastrophe.
- Il est peu probable que la pièce vole, mais les assistants de Biden envisagent d’autres solutions de contournement juridiques.
Les États-Unis se précipitent vers une crise économique entièrement évitable, et une pièce de mille milliards de dollars pourrait résoudre tous ses problèmes – si l’administration Biden décide de la prendre au sérieux.
La secrétaire au Trésor, Janet Yellen, a déclaré que le gouvernement pourrait manquer d’argent pour payer ses dettes dès le 1er juin, déclenchant une crise du plafond de la dette sans précédent. Même un défaut de paiement de courte durée pourrait coûter au pays près d’un million d’emplois et déclencher une récession.
Mais républicains et démocrates attendent toujours que l’autre cligne des yeux. Le House GOP a adopté de justesse un projet de loi la semaine dernière qui lierait des coupes budgétaires massives à une augmentation d’un an, que les démocrates du Sénat ont proclamé mort à leur arrivée. Le président Joe Biden a déclaré qu’il opposerait son veto à cette législation et continue d’insister sur une augmentation nette.
Certains économistes disent que cela signifie qu’il est temps pour une option de briser le verre : une pièce de mille milliards de dollars.
La pièce – qui n’aurait pas besoin d’être plus grosse qu’une pièce moyenne et peut être fabriquée rapidement – fait partie d’une échappatoire potentielle au plafond de la dette. Le département du Trésor peut frapper des pièces de platine de n’importe quelle valeur. Cela a conduit à une école de pensée qui dit que Yellen devrait simplement frapper une pièce de platine d’un billion de dollars et la déposer pour rembourser les dettes jusqu’à ce qu’une solution plus permanente puisse être trouvée.
« À ce stade, si l’une des autres solutions, les soi-disant solutions les plus sérieuses, fonctionnait, alors elles auraient déjà été utilisées. Mais elles ne sont toujours pas assez fortes. La pièce est la seule qui soit assez forte, » Rohan Grey, professeur adjoint au Willamette University College of Law, a déclaré à Insider.
Certes, l’administration de Biden n’a pas tellement accepté d’utiliser une pièce de platine de 1 billion de dollars pour éviter un défaut économiquement catastrophique. Yellen, par exemple, a rejeté l’idée en janvier, affirmant qu’il « ne doit en aucun cas être pris pour acquis que la Fed le ferait, et je pense surtout avec quelque chose qui est un gadget ».
« La Fed n’est pas obligée de l’accepter, il n’y a aucune exigence de la part de la Fed », a-t-elle ajouté. « C’est à eux de décider quoi faire. »
Brian Riedl, chercheur principal et économiste au Manhattan Institute, à tendance conservatrice, a déclaré à Insider que « le premier problème avec la pièce de mille milliards de dollars est qu’ils devraient dépasser leur propre secrétaire au Trésor ».
« Il y a de fortes chances que les tribunaux l’abattent », a déclaré Riedl. « Il y a de grandes chances que le secrétaire au Trésor ne soit pas d’accord. La Réserve fédérale pourrait ne pas être disposée à accepter la pièce de mille milliards de dollars. »
Gray a déclaré que la pièce était une sorte de « symbole de messagerie ». En fin de compte, a-t-il soutenu, cela aide à briser le bruit et à montrer qu’une solution simple peut être la meilleure. Oui, une pièce de mille milliards de dollars est idiote, mais Biden « préférerait-il ne pas avoir l’air idiot et blesser les personnes âgées et blesser Medicare que l’inverse? »
Une solution de contournement constitutionnelle pourrait également résoudre le problème
Les appels à la pièce surviennent alors que les assistants de Biden examinent si la limite de la dette elle-même est constitutionnelle, selon le New York Times.
Même si la pièce n’est pas sur la table, il pourrait y avoir encore un autre moyen d’éviter un défaut tout en évitant le drame du Congrès. Le Times a rapporté mardi que, selon des personnes proches des discussions, des responsables de la Maison Blanche, du Trésor et des ministères de la Justice ont lancé une clause invoquant une clause du 14e amendement qui pourrait prendre en charge le plafond de la dette sans l’approbation des législateurs.
La clause stipule que « la validité de la dette publique des États-Unis, autorisée par la loi, y compris les dettes contractées pour le paiement des pensions et des primes pour les services rendus dans la répression de l’insurrection ou de la rébellion, ne sera pas remise en question ». Certains experts suggèrent que cela pourrait signifier qu’un défaut – et donc le plafond de la dette – serait inconstitutionnel.
« Bien sûr, l’administration Biden ne va pas seulement examiner ces options constitutionnelles, mais plus important encore, elle va signifier aux républicains qu’elle considère ces options extralégales et constitutionnelles comme une menace pour saper la légitimité de la position républicaine. « , a déclaré Riedl.
Yellen a également critiqué cette voie, déclarant à « This Week » d’ABC en 2021 qu’elle pense que c’est le travail du Congrès de relever le plafond de la dette.
« C’est la responsabilité du Congrès de montrer qu’il a la détermination de payer les factures que le gouvernement accumule », a-t-elle déclaré. « Nous ne devrions pas être dans une position où nous devons déterminer si le 14e amendement s’applique ou non. C’est une situation désastreuse dans laquelle le pays ne devrait pas se trouver. »
Et pourtant, nous y sommes. Biden rencontre McCarthy, le chef de la minorité à la Chambre Hakeem Jeffries, le chef de la majorité au Sénat Chuck Schumer et le chef de la minorité au Sénat Mitch McConnell le 9 mai pour discuter du relèvement du plafond de la dette. Un responsable de la Maison Blanche a déclaré à Insider dans un communiqué que Biden « soulignera que le Congrès doit prendre des mesures pour éviter un défaut sans conditions ».
Alors qu’il ne reste que 12 jours législatifs à la Chambre avant le 1er juin, le temps presse.
« Je pense que dans ce cas, il y aura probablement un accord », a déclaré Riedl. « Cela viendra probablement de quelques bribes du plan adopté par House et personne ne repartira heureux, mais tout le monde repartira en pensant qu’il a quelque chose qu’il peut vendre chez lui. »