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De nombreuses femmes espagnoles ont dû se rendre dans des cliniques privées pour avorter et payer des centaines d’euros pour le faire.
L’Espagne a récemment adopté une réforme pour améliorer l’inégalité d’accès à l’avortement, mais l’application a été médiocre dans certaines communautés autonomes et les élections régionales qui pourraient voir un parti d’extrême droite avancer ont alimenté les craintes que la nouvelle loi ne soit pratiquement abandonnée dans certaines régions.
La réforme qui vise à améliorer l’accès à l’avortement en obligeant chacune des 17 communautés autonomes du pays à proposer l’intervention dans les hôpitaux publics, y compris ceux dont les gouvernements locaux sont conservateurs et de droite, est entrée en vigueur en mars.
Les difficultés d’accès à la procédure via le système de santé publique, notamment les longs délais d’attente ou l’éloignement de la clinique la plus proche, ont auparavant contraint de nombreuses femmes enceintes à recourir à des soins privés avec un prix variant parfois entre 300 € et 700 €.
Ce fut le cas de Mireya, 30 ans, qui a un problème de santé préexistant rendant un avortement plus risqué que d’habitude. Lorsqu’elle a eu besoin de l’intervention l’année dernière, son centre de soins primaires et un hôpital public de Barcelone lui ont dit d’aller en privé, où elle a fini par devoir payer 1 200 € pour l’opération et les soins de nuit dont elle avait besoin.
La dernière réforme vise également à donner aux jeunes de 16 et 17 ans le droit de se faire avorter sans le consentement d’un parent ou d’un tuteur et supprime le délai de réflexion obligatoire de trois jours qui obligeait auparavant les femmes à attendre 72 heures avant de pouvoir pour programmer la procédure.
« Même cette option n’existe pas »
L’avortement est libre et légal en Espagne – du moins en théorie – depuis que la loi sur la santé sexuelle et reproductive et l’avortement a été adoptée pour la première fois par l’ancien Premier ministre José Luis Rodríguez Zapatero en 2010.
Mais dans la pratique, la capacité des femmes à accéder à un avortement dépend de l’endroit où elles vivent. Dans certaines communautés autonomes telles que La Rioja, la majorité des médecins des hôpitaux publics ont refusé d’effectuer l’intervention par conviction religieuse, ce qu’on appelle l’objection de conscience.
La Rioja a été gouvernée par le Parti populaire conservateur pendant 24 ans avant qu’un gouvernement socialiste ne soit élu en 2019. En raison de son passé conservateur, « le problème que nous avions était que tout le personnel de santé s’opposait auparavant aux avortements, y compris dans les cliniques privées », Izaskun Fernández Núñez, présidente de l’association Femmes progressistes de La Rioja, a déclaré à Euronews.
Mais suite aux efforts d’éducation du personnel de santé sur la santé sexuelle et reproductive et à l’ouverture d’une clinique publique spécialisée dans la ville de Logroño en novembre de l’année dernière, La Rioja a commencé à pratiquer des avortements pour la première fois. Les femmes devaient auparavant se rendre dans d’autres communautés autonomes pour subir la procédure, a déclaré Fernández Núñez.
En Castille et León, cinq provinces sur neuf n’ont signalé aucun avortement depuis 2010.
« Les femmes ne peuvent pas le faire dans leur province même si elles ont payé, même si elles sont devenues privées… même cette option n’existe pas », a déclaré Nina Infante Castrillo, vice-présidente du Forum féministe de Castille et León.
Malgré l’entrée en vigueur de la nouvelle réforme en mars, les femmes de la région ont vu peu de progrès en ce qui concerne l’amélioration de l’accès à l’avortement, et seule la capitale provinciale Burgos propose la procédure dans un hôpital public, a-t-elle expliqué.
Au début de l’année, le parti d’extrême droite Vox – qui siège dans le gouvernement de coalition régionale aux côtés du Parti populaire – a tenté de faire adopter une mesure qui obligerait le personnel médical à offrir aux femmes souhaitant avorter la possibilité d’écouter l’avis du fœtus rythme cardiaque et avoir une échographie 4D.
Infante Castrillo pense que la nouvelle réforme est une bonne occasion d’améliorer la situation, mais insiste sur le fait qu’elle devra s’accompagner de réglementations et d’incitations du gouvernement central.
« Nous essayons de faire pression du côté de la société civile, mais en même temps, le gouvernement doit s’assurer que la loi est mise en pratique et qu’elle n’est pas violée », a-t-elle déclaré.
Manifestations anti-avortement
Non seulement en Castille et León, mais aussi dans d’autres parties de l’Espagne, « il y a encore des gens qui prient devant les cliniques dans le but d’entraver le droit des femmes à l’avortement et d’essayer de les convaincre par la peur ou la culpabilité », a signalé Infante Castrillo.
Entre le 22 février et le 2 avril de cette année, le groupe pro-vie 40 Days for Life a convoqué des manifestants anti-avortement pour prier devant certaines cliniques d’avortement à travers le pays pendant 40 jours. Selon les dernières données officielles de 2021, 84,3% des avortements du pays ont eu lieu dans des cliniques privées, ce qui permet aux manifestants pro-vie de cibler facilement les femmes en route pour l’intervention.
Dans la capitale du pays, par exemple, la quasi-totalité des avortements ont lieu dans des cliniques privées concertées et conventionnées avec le gouvernement.
« Il est très facile pour les collectifs anti-choix de harceler les femmes parce qu’ils savent où aller, surtout dans la ville de Madrid où il n’y a que sept cliniques autorisées », a déclaré Gemma Candela, de la Commission pour l’avortement de Madrid, à Euronews.
Depuis avril, une modification du code pénal espagnol considère comme un acte criminel l’entrave au droit des femmes à l’avortement, qui peut désormais être puni d’une peine pouvant aller jusqu’à un an de prison. Pourtant, les manifestants pro-vie continuent de harceler et de cibler les femmes à Madrid, et la police ne prend aucune mesure pour les expulser en disant qu’elles ne font que prier et ne constituent pas une menace, a déclaré Candela.
Des groupes féministes estiment qu’environ 8 000 femmes cherchant à avorter ont été harcelées depuis 2010, et un rapport de 2018 d’une association de cliniques d’avortement agréées, l’ACAI, a révélé que 89 % des femmes ayant avorté se sentaient harcelées et que 66 % se sentaient menacées.
Selon l’association, la nouvelle réglementation doit désormais être appliquée autour des cliniques, mais le manque de précision sur le nombre de mètres constituant une «zone de sécurité» pourrait rendre difficile l’application de la loi par les policiers.
Le 28 mai, les Espagnols se rendront aux urnes pour élire plus de 8 000 conseillers locaux et 12 gouvernements régionaux, un vote qui devrait préparer le terrain pour les élections législatives de décembre. De nombreuses organisations féministes et groupes de défense des droits des femmes interrogés par Euronews craignent que le droit à l’avortement ne soit menacé si le parti d’extrême droite Vox parvient à gagner plus de sièges et d’influence.
À La Rioja, Fernández Núñez craint que le gouvernement local ne prenne une tournure conservatrice. « Si le Parti populaire revient au gouvernement, à en juger par ce qui se passe dans les communautés voisines et le fait que pendant toutes ces années, le [local] le gouvernement n’a pas mis en œuvre [existing abortion] loi, il ne fait aucun doute qu’ils démantèleraient les services », a-t-elle déclaré.