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La Commission européenne investira 100 millions d’euros dans les activités de lutte contre la contrebande, la gestion des frontières, les opérations de recherche et de sauvetage et les retours de migrants en Tunisie dans le cadre d’un plan d’investissement d’un milliard d’euros.
Le paquet, annoncé par la présidente de la Commission Ursula von der Leyen dimanche 11 juin lors d’une conférence de presse avec le Premier ministre italien Giorgia Meloni et le Premier ministre néerlandais Mark Rutte, constitue une bouée de sauvetage économique pour le président tunisien Kais Saied, dont le gouvernement fait face à de graves difficultés économiques et politiques.
Ayant convenu d’un $Prêt de 1,9 milliard d’euros auprès du Fonds monétaire international (FMI) en octobre dernier, Saied a depuis renoncé à accepter les conditions posées, y compris les réformes des entreprises publiques et la suppression des subventions aux carburants, laissant la Tunisie face à une crise imminente de la balance des paiements.
Le nombre croissant de migrants atteignant l’Europe via des réseaux de passeurs illégaux en Tunisie a également placé ce pays d’Afrique du Nord au centre de l’attention internationale.
Interrogé pour savoir si la proposition de l’UE inclura le retour des citoyens non tunisiens dans le pays, l’exécutif européen a déclaré lundi que des détails précis sur la manière dont les fonds seront dépensés seraient publiés dans un « protocole d’accord » UE-Tunisie fin juin. .
Von der Leyen a également annoncé son intention d’organiser un conseil de coopération UE-Tunisie d’ici la fin de l’année.
Similitude avec l’accord UE-Turquie
L’accord visant à soutenir la gestion des frontières tunisiennes est similaire au pacte conclu par l’UE en mars 2016 avec la Turquie, lorsque Bruxelles a accepté de payer 6 milliards d’euros pour empêcher les personnes fuyant la guerre civile en Syrie d’atteindre l’UE.
L’accord a considérablement renforcé la position géopolitique du président autocratique turc Recep Tayyip Erdoğan et reste en place malgré les critiques répétées des violations des droits de l’homme en Turquie.
Le président tunisien Saied, qui gouverne par décret depuis la destitution de son gouvernement et de son parlement en juillet 2021, a fait l’objet de critiques similaires. Ces derniers mois, une série d’hommes politiques de l’opposition et de dirigeants de la société civile ont été arrêtés et emprisonnés pour des accusations de lutte contre le terrorisme.
En février, Saied a été accusé de « discours de haine raciste » par l’Union africaine après avoir allégué qu’il y avait un complot visant à installer des migrants d’Afrique subsaharienne en Tunisie, ajoutant que « nous ne permettrons pas que la composition démographique (de la Tunisie) soit modifié. »
Cependant, l’accord avec l’UE signifie que son gouvernement deviendra partie intégrante de la stratégie extérieure de l’UE pour contenir les migrants et gérer ses frontières.
Pacte migratoire de l’UE
Jeudi dernier (8 juin), les ministres de l’intérieur de l’UE ont adopté une position sur le soi-disant pacte européen sur la migration, une série de lois qui créeraient un cadre réglementaire européen pour l’accueil et l’accueil des migrants et des demandeurs d’asile.
La proposition la plus délicate concerne la répartition des migrants dans l’UE. Les ministres ont convenu d’un système de « solidarité » obligatoire dans lequel les pays qui n’acceptent pas les migrants doivent payer 20 000 € pour chaque migrant qu’ils déclarent ne pas pouvoir accueillir.
Les paiements iront dans un fonds commun de l’UE – géré par la Commission européenne – pour financer des projets visant à s’attaquer aux causes profondes de la migration, ont déclaré des responsables de l’UE.
Les ministres cherchent maintenant à finaliser un accord avec le Parlement européen avant la fin du mandat législatif au printemps prochain.
[Edited by Benjamin Fox/Alice Taylor]