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Une déclaration de haut niveau sur la compétitivité industrielle à laquelle ont participé des poids lourds de l’UE a lancé un débat public sur la mesure dans laquelle l’Europe devrait aller dans le soutien aux industries nationales et sur la façon dont les objectifs verts et l’industrie peuvent être liés.
Le 6 juin, les Européens se rendront en masse aux bureaux de vote pour élire un nouveau Parlement européen, remaniant ainsi l’exécutif européen. La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, vise un second mandat et parie sur un programme de compétitivité industrielle pour faire valoir son point de vue.
Lundi 19 février, elle a annoncé sa candidature. Un jour plus tard, elle est apparue à Anvers pour rencontrer une coalition de 73 leaders de l’industrie.
« La visite de Von der Leyen à Anvers était clairement une étape de campagne électorale », a déclaré Philipp Jäger, chercheur politique au centre de réflexion Jacques Delors, basé à Berlin.
Dans le ‘Déclaration d’Anvers pour un accord industriel européen, présentée à von der Leyen, ont déclaré des PDG et 15 associations industrielles « il existe un besoin urgent de clarté, de prévisibilité et de confiance dans l’Europe et dans sa politique industrielle ».
Dans le conflit qui se prépare entre les défenseurs du développement durable et les dirigeants de l’industrie qui insistent sur la compétitivité, la déclaration d’Anvers est un plan strict en 10 points qui, espèrent les signataires, redonnera à l’industrie européenne son ancienne gloire.
Leur première revendication ? « Placer l’accord industriel au cœur du nouvel agenda stratégique européen pour 2024-2029 ».
Tout comme le Green Deal a été le fleuron du premier mandat de von der Leyen pour la période 2019-2024, les entreprises signataires – produits chimiques, produits de construction, acier – soulignent la nécessité de se concentrer à nouveau sur l’industrie.
En signe de l’engagement de von der Leyen, si elle remporte un second mandat, une « proposition omnibus visant à prendre des mesures correctives sur toutes les réglementations européennes existantes pertinentes » devrait être son premier texte législatif, indique la déclaration.
D’autres revendications incluent une énergie moins chère, en éliminant les frais réglementaires, l’intégration du réseau européen et des « partenariats avec des pays riches en ressources », mais aussi un « nouvel esprit législatif ».
Selon les PDG signataires, cela signifie éviter que « les objectifs politiques du Green Deal soient suivis de réglementations d’application prescriptives et détaillées » et exiger que les entrepreneurs soient laissés « s’épanouir pour trouver les meilleures solutions pour surmonter les défis ».
Jäger a déclaré : « L’industrie se plaint souvent de la surréglementation mais ne parvient pas à fournir d’exemples précis des cas où il y a une surréglementation et des incohérences. »
Surtout, tout comme Frans Timmermans était chargé de mettre en œuvre le Green Deal, son successeur en tant que numéro deux à la Commission devrait être responsable de « la mise en œuvre de l’accord industriel européen », souligne la déclaration d’Anvers.
La recherche d’un nouveau consensus
Le Premier ministre belge Alexander De Croo a été l’instigateur de la réunion d’Anvers – aux côtés de l’association de l’industrie chimique Cefic – et a été à l’avant-garde des appels en faveur d’un accord industriel européen.
Le pôle chimique de son pays, lié au port d’Anvers, est en mauvaise posture : les prix de l’énergie sont élevés et la demande de produits chimiques faible. Une ligne de production sur trois ne fonctionne pas, bien moins que d’habitude.
Le fait d’être pris en sandwich entre la France et l’Allemagne – les plus grands pays de l’UE avec des ressources bien plus importantes que la Belgique – n’arrange pas la situation.
« L’Europe est à l’aube d’un affrontement entre les grands dépensiers en subventions industrielles comme la France et l’Allemagne et les petits pays qui n’ont tout simplement pas les moyens de les égaler », a expliqué Domien Vangenechten, conseiller politique principal au groupe de réflexion sur le climat E3.
Les Danois ont également déclaré à Euractiv à Berlin que les règles assouplies en matière d’aides d’État devaient disparaître.
Cela signifie que l’Europe est en train de trouver un nouveau consensus sur un équilibre entre le soutien à l’industrie, la durabilité et la compétitivité.
« Les objectifs de durabilité et de climat peuvent-ils être conciliés avec la compétitivité, ou devons-nous réduire le Green Deal afin de réduire la charge qui pèse sur les entreprises ? demanda Jäger.
La déclaration d’Anvers « était très axée sur la compétitivité », a-t-il ajouté.
Les groupes verts savent de quel côté ils se situent.
« Les objectifs climatiques de l’Europe et la compétitivité industrielle à long terme ne sont pas seulement compatibles, ils sont complémentaires. » dit Laurence Tubiana, PDG de la Fondation européenne pour le climat, qui alloue des milliards de dollars pour soutenir l’agenda climatique européen.
Tubiana, qui agit comme une sorte de « stratège en chef » pour tout un écosystème de groupes de réflexion et d’ONG européens, a souligné qu’un « accord industriel paneuropéen bien fait, correctement intégré au Green Deal historique », pourrait accélérer le processus. transition verte, compétitivité et cohésion – permettant aux régions les plus pauvres de rattraper leur retard.
Avec l’annonce de la candidature de von der Leyen à la présidence, la campagne électorale européenne peut battre son plein. Il en va de même pour la lutte vers la direction que prend la stratégie industrielle européenne.
« Le débat sur la manière de stimuler la compétitivité industrielle de l’Europe dans le contexte de la course mondiale aux énergies propres est important et devrait jouer un rôle clé dans la campagne électorale européenne », a déclaré Vangenechten.
[Edited by Zoran Radosavljevic]