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Le Cap, Berlin L’Allemagne réduira considérablement sa présence militaire en Afrique – également parce que l’avantage est de plus en plus remis en question. Le dernier soldat de la Bundeswehr aurait dû quitter le Mali en mai de l’année prochaine au plus tard. Le ministre fédéral de la Défense Boris Pistorius (SPD) a déjà mis en place une déduction antérieure. Au lieu de cela, la Bundeswehr devrait participer à la mission de formation de l’UE EUMPM au Niger, mais avec un maximum de 60 soldats.
Depuis 2013, l’Allemagne est impliquée dans la mission de l’ONU Minusma au Mali, qui vise à stabiliser la situation après que les troupes de combat françaises ont repoussé les extrémistes islamistes hors du nord du pays. Environ 1 100 soldats de la Bundeswehr y sont actuellement stationnés.
Mais même la mission des casques bleus n’a pas pu changer le fait que la situation sécuritaire dans la région du Sahel a continué de se détériorer, comme indiqué dans le mandat de la mission EUMPM, que le Bundestag doit encore approuver. « Les groupes terroristes ont pu étendre leurs zones opérationnelles à de grandes parties du Mali, du Burkina Faso et, dans une certaine mesure, du Niger ».
La France a reconnu que la stratégie précédente avait échoué et a retiré ses troupes l’année dernière – également sous la pression du gouvernement de la capitale malienne, Bamako. Le gouvernement malien, arrivé au pouvoir par un coup d’État, complique également depuis des mois la tâche de la Bundeswehr, en refusant par exemple les autorisations de vol aux drones de reconnaissance Heron.
Les ministères de la défense, des affaires étrangères et du développement se sont donc mis d’accord en novembre dernier pour mettre fin à la mission allemande au Mali d’ici mai 2024 au plus tard, sauf si la situation sécuritaire exige un retrait plus rapide.
problèmes logistiques
Le ministre fédéral de la Défense, Pistorius, a déclaré fin janvier que dans les conditions actuelles, cela n’avait absolument aucun sens de rester au Mali jusqu’en mai de l’année prochaine. A l’origine, la ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock (Verts) avait notamment poussé à la poursuite de la mission afin que la Bundeswehr puisse encore apporter un soutien logistique aux élections prévues l’an prochain au Mali.
Il y a des doutes sur le but de la mission au Mali.
(Photo : IMAGO/Joerg Boethling)
Denis Tull, expert Afrique à la Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP), est également favorable à ce que le Bundestag prolonge à nouveau le mandat de la Minusma, actuellement limité à fin juin 2023. Dans une analyse actuelle, écrit-il, cela pourrait avoir un effet stabilisateur sur le Mali dans la « phase actuelle à haut risque » et éventuellement accompagner positivement la transition vers un nouvel ordre.
Mais il y a aussi des considérations logistiques très pratiques qui s’opposent à un retrait anticipé, selon les milieux sécuritaires. Du matériel militaire qui remplirait 1 600 conteneurs doit être ramené en Allemagne, des mitrailleuses à un hôpital de campagne moderne en passant par les hélicoptères de transport lourds CH-53, que la Bundeswehr a actuellement promis de transporter les blessés.
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Un retrait précipité risquerait de laisser du matériel derrière lui et de tomber entre les mains d’islamistes – ou de mercenaires russes de l’escouade Wagner qui ont comblé le vide de pouvoir laissé par les Français.
« Une empreinte plus petite » en Afrique
Selon de nombreux experts, une nouvelle stratégie a du sens parce que l’Occident a tout simplement trop pris en charge en Afrique de l’Ouest. L’édification de la nation avait déjà échoué en Afghanistan, c’est-à-dire la mise en place d’une structure étatique fonctionnelle. Pourquoi serait-ce plus facile au Sahel avec plusieurs pays en crise ?
Le ministre de la Défense (SPD) a déclaré fin janvier que dans les conditions actuelles, il n’y avait aucun sens à rester au Mali jusqu’en mai de l’année prochaine.
(Photo: dpa)
L’objectif du gouvernement fédéral est donc de laisser une « empreinte plus petite » en Afrique à l’avenir, c’est-à-dire d’avoir un effet peut-être meilleur avec moins de soldats.
Pour cette raison, la Bundeswehr devrait à l’avenir se concentrer sur le soutien du gouvernement nigérien dans la constitution de ses forces armées. Selon le mandat de l’EUMPM, le pays joue un rôle de plus en plus important compte tenu de sa stabilité politique fragile, qui est relativement élevée en comparaison régionale.
En avril 2021, par exemple, le Niger a procédé à un changement constitutionnel de chef d’État pour la première fois de son histoire. Le président Mohamed Bazoum a déclaré que l’expansion de l’école et de l’éducation des filles, l’amélioration de la situation sécuritaire, la réforme administrative et la lutte contre la corruption étaient les priorités de sa gouvernance.
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À la fin de l’année dernière, la Bundeswehr avait déjà participé à la formation des forces spéciales au Niger dans le cadre de l’opération Gazelle.
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